临沂市兰陵县聚焦校外培训机构治理，探索创新管理举措，构建联动机制，加强校外培训机构“事前预防、事中监督、事后监管”治理，全面规范校外培训行为。截至目前，全县76家机构实现了四个100%：压减义务教育阶段学科类校外培训压减完成率100％；机构纳入全国校外教育培训与监管综合服务平台实现100％；预收费监管实现100％；《中小学校外培训机构服务合同》使用率达到100％。

　　建立县级部门协调联动机制

　　兰陵县建立校外培训机构专项治理联席会议制度，出台《兰陵县校外培训机构发展实施办法》，抽调教体、公安、消防救援、市场监管等部门的21人组成3个工作专班，采取“季度轮岗”制度，集中办公、配齐装备、专班推进，定期研究部署工作中遇到的问题，切实做到人员到位、职责到位、措施到位，发现问题及时处理，形成了共管共治的监管合力。2022年暑期以来，部门联合执法34次，参与联合执法168人次，检查校外培训机构219家，重点对“隐形变异”“一对一”等违法违规培训机构进行查处，查封关停“地下”黑机构11家，退费1.1万元，有效净化了全县校外培训市场。

　　确立城区、乡镇（街道）重点管理机制

　　兰陵县推动建立县乡两级“双减”工作协调机制工作专班，强化属地管理责任，制定印发《关于开展校外培训机构集中整治工作方案》，召开专题会议进行部署，下发致全县中小学生家长的一封信和“双减”政策工作明白纸，确保“双减”工作有效推进。同时，针对城区机构分布集中的特点，将城区划分为16大重点区域，由县“双减”工作协调机制专班人员负责帮包，根据校外培训机构重点在周末、寒暑假经营的特点，专班工作人员调整休息时间，周六、周日和节假日正常上班，实行“回头看，回头再看”的工作模式，盯紧盯死重点领域，突出整治工作重点，同时设立监督举报电话，广泛接受群众监督举报，对核实的违规行为做到发现一起、查处一起，依托兰陵首发、教育在线等媒体平台，定期公布“黑白”名单，让“隐形变异”无处可藏，形成强大震慑力。乡镇（街道）划分为21个网格由乡镇（街道）中心小学按照网格化管理的要求，采取“日常+夜查”方式，开展常态化巡查，确保横到边、纵到底，将网格化监督作用落实到校外培训机构治理的“神经末梢”。

　　明确责任督学挂牌督导机制

　　将全县划分为城区和乡镇两大监管责任区，遴选责任督学40人，聘请熟悉教育工作的人大代表、学生家长、“五老”人员等社会监督员20人，对校外培训机构开展常态化挂牌监管。按统一规格制作标牌，标明督学和社会监督员的姓名、照片、联系方式和工作职责，在校外培训机构显著位置予以公布，对校外培训机构办学行为进行严格监管，扎实推进全县校外培训机构规范办学，打造校外培训机构教育“新生态”。

　　完善行业部门信息通报、线索移送、联合执法工作机制

　　“双减”政策实施以来，一方面加强校外培训机构的监管，同时开展刚性执法提供温暖服务，专班人员上门服务，积极与培训机构进行沟通交流，为培训机构的转型提升进行引导和帮办，为培训机构发展拓宽空间。对于具备办理相关证件的机构工作人员现场给予指导，引导其办理证件，不具备办证条件或达不到办证标准的按照执法流程责令限期整改，整改不到位的坚决依法取缔。另一方面专班积极协调各成员单位，强化监管合力。工作中县消防救援大队重点对培训机构场所整体建筑布局是否合理，电器线路敷设是否符合标准，消防设施器材设置是否符合标准且完好有效，疏散通道是否畅通，是否存在三合一、多合一现象等进行了检查。2020年6月至今，共检查校外培训机构856家次，发现问题数912处，督促整改隐患数896处，临时查封58家单位，行政处罚11家单位，行政处罚3人，罚款13.3万元；市场监管部门重点就收费公示，虚假宣传，价格欺诈等违法违规行为进行监督检查，发现问题112个，下达限期责令整改通知书112份，移交违法线索6个，行政处罚2家。逐步形成了服务到位、监管到位、规范到位的良好局面。受理12345市民服务热线、兰陵首发平台等涉及校外培训问题群众投诉668个，完成退费60.7万元，整治户外违规培训广告77处，查处在职教师参与有偿补课4人。

　　下一步，临沂市兰陵县将坚持落实“双减”政策要求，坚持“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”原则，深化源头治理、系统治理、综合治理，聚焦重点任务，进一步强化学校教育主阵地作用，进一步巩固校外培训成果，推动“双减”工作落地见效。

编辑：王骄

审核：周玉森