中国石油大学（华东）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育重要论述，深刻领会党的二十大报告关于法治建设的重要精神，坚持“强基础，促规范；扬优势，补短板；保稳定，防风险；重实效，谋发展”的工作思路，以“五个完善”扎实推动依法治教、依法办学、依法治校，为学校事业高质量发展提供有力保障。
以组织领导为保障，完善工作运行机制
落实党政主要负责人履行推进法治工作第一责任人职责，专门领导分管负责学校法治工作。将宪法、民法典等作为学校党委理论学习中心组集体学习的重要内容，全面准确把握宪法和教育领域相关法律法规要求。将法治工作列入学校发展规划和年度工作要点，使依法治校融入学校工作全过程和全领域。不断完善法治工作机制，制定《中国石油大学（华东）关于进一步加强学校法治工作的实施方案》《关于加强学校法治工作的通知》等，明确各单位推进法治工作任务清单，全员推动法治工作落地落实。落实领导干部学法制度，坚持以提高依法治校能力为重点，抓好学校中层以上领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部表率作用，推动建立教职工全员学法制度，增强领导干部和教职工运用法治思维和法治手段破解改革发展难题的能力和水平。加强法治机构建设，成立法治办公室，健全法律顾问制度，聘请校内法律专家和校外律师事务所，以法律论证、咨询等形式参与学校法治工作，加强法治工作联络员队伍建设，统筹推进依法治校工作。
以章程建设为统领，完善规章制度体系
修订完善《中国石油大学（华东）章程》，把大学章程作为学校治理体系和治理能力现代化的制度基础，全面梳理学校现有规章制度，推动形成以章程为核心，规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。制定《中国石油大学（华东）规范性文件管理办法》，建立健全规范性文件合法性审查前置程序，实施制度立项年度计划。建立校内规章制度定期清理和汇编机制，及时做好“立改废释”工作，编印学校《规章制度汇编》，收录学校23类284个规范性文件，并通过校内OA系统“文件查询”予以公开，推动校内规范性文件管理信息化和公开化，强化了依法治校的制度基础。
以法治建设为依托，完善内部治理结构
不断完善以党委领导、校长负责、教授治学、民主管理为基本框架的现代大学治理结构。坚持和完善党委领导下的校长负责制，严格执行党委全委会、党委常委会、校长办公会议事规则和“三重一大”决策制度；严格落实重大决策师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，推进决策的科学化、民主化、法治化。及时调整完善议事协调机构，强化部门协同。不断健全院校两级治理体系，完善学院议事决策制度，制定院级党委会会议和党政联席会议议事规则（示范文本）等，健全集体领导、党政分工、协调运行的工作机制。加强以学术委员会为核心的学术治理体系与组织架构建设，充分发挥学术组织的咨询、审议、决策作用。完善学校教职工代表大会制度、学生代表大会制度，做好校领导接待日、校长信箱等，拓宽师生参与民主管理的渠道。严格执行信息公开制度，优化信息公开内容，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
以规范管理为重点，完善法律风险防控机制
修订《中国石油大学（华东）合同管理办法》，按照“统一指导、归口管理、分级审批、全程监督”的工作思路，建立由综合管理部门、归口管理部门、合同承办单位、监督监管部门组成的管理机制，规范合同审批流程，实行重大合同会签及合法性审查制度，防范合同法律风险。开发合同管理系统，实现合同发起、签审、备案等线上办理，提升学校合同审查与管理信息化水平。指导归口管理部门制定合同示范文本和合同管理实施细则。严格规范法定代表人授权委托书办理，将年度授权和临时授权结合，推动实现“一事一授权、事事有授权”。先后印发学校《法律事务管理办法（试行）》《国有资产管理办法》《采购与招标工作管理办法》等重要制度，努力降低法律风险。组织开展“法治体检”，梳理学校重要管理领域的法律风险清单，明确并完善处置措施，给予风险警示。健全纠纷预防化解机制，确保师生处分、处理依据合法、程序正当；完善权益救济机制，制定《学生申诉处理办法》，成立学生申诉处理委员会，制定《教师师德失范行为处理办法》等相关制度，畅通师生维权路径。
以宪法宣传为契机，完善法治教育体系
制定学校普法计划，推进国家普法规划和教育系统普法规划贯彻实施。通过教职工政治理论学习、干部培训、学生主题教育、教职工入职培训等途径推动全校师生学习习近平法治思想和法律法规。推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑工作，开设《习近平法治思想》《思想道德与法治》等法治教育课程，将习近平法治思想充分融入教育教学。指导正平普法协会、“闻法”法律宣讲团，组建《民法典》宣讲团，将普法工作纳入“社团百千万工程培养体系”。持续推进“12.4宪法日”活动，开展“学宪法 讲宪法”演讲比赛、主题征文、模拟法庭等宣传教育活动，引导师生弘扬宪法精神。开办“文法讲坛”“党性教育大讲堂”“生活中的宪法踪迹”等普法讲座，增强师生法治意识。
编辑：白天
审核：周玉森
