专题·聚焦新时代学校思想政治理论课改革创新

　　2019年3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出：“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，推动思政课建设内涵式发展。”同年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，提出“大中小学思政课一体化建设需要深化”。贯彻党的教育方针，落实意见要求，2020年5月，山东省出台了《山东省深化新时代学校思想政治理论课改革创新行动方案》，为大中小学思想政治理论课(以下简称“思政课”)一体化建设的落地指明了方向。

　　大中小学处于国民教育体系的不同层级，将不同层级的思政课联合起来进行一体化建设，学段衔接是基础、关键。学段衔接包括幼小衔接、小初衔接、初高中衔接、高中与高校衔接以及各学段内部的衔接。其中，高中与高校衔接处于衔接体系的顶层，处理好这两个学段思政课之间的“起承转合”，对于推进思政课改革创新、提升思想政治教育的实效性，意义重大。

　　一、高中与高校思政课衔接的必要性

　　(一)应对高中思政课新课改的需要

　　随着《普通高中思想政治课程标准(2017版)》的颁布、高中思政课新教材的全面使用以及新一轮考试招生制度改革的推进，普通高中思政课程改革进入一个新阶段。新课标凝练了学科核心素养，将思政课定位于综合性、活动型课程。与此相适应，新教材整合了多学科、多领域的相关知识。据北京市特级教师覃遵君统计，高中思政课10个模块里，“涉及的大学相关学科课程就有20多个”，而《中国特色社会主义》模块更是直接“引入大学思想政治理论课相关课程内容”。高校课程内容向高中的延伸，对高中、高校思政课都提出了挑战。高中思政课迫切需要来自高校的支持与指导。高校思政课则需要明确进阶的出发点。作为高中新课改“指挥棒”的新高考，取消传统文理分科的选科制，实行“专业+学校”的录取模式，赋予学生极大的自主选择权，满足了学生个性化发展的需要，但对高校思政课而言，也带来教育对象前理解以及可能的“最近发展区”的进一步离散。这一情况进一步倒逼高校思政课加快与高中思政课的对接、衔接，以确保思想政治教育的针对性、连续性、有效性以及培养目标的同一性。

　　(二)高校思政课改革的“突破口”

　　近年来，高校思政课从教材体系到教学体系、从课程内容到课程形式、从课堂教学到实践教学等进行了全方位探索，取得了很大成就，但依然面临着很多问题。如商志晓教授所讲：“当前高校思想政治理论课教学面临一系列问题，如，‘前排就座率’‘抬头率’和‘提问率’不高;教学过程形式化，说理讲解不透彻;教学内容表面化、抽象化，脱离学生思想实际，缺乏对社会现实问题的关注等。”原因当然是多方面的，其中一个重要方面是对思政课的学段衔接、一体化贯通问题关注不够。从小学到中学再到大学，思政课一以贯之。大学作为国民教育体系的终端，既是前面各学段发展的高地，同时也是各个阶段“后遗症”的“集散地”。当前高校思政课广为诟病的很多问题就与各学段之间缺乏有效沟通、衔接，未能及时、分步、分段消化矛盾有着密不可分的关系。如余华教授所说：“各学段的教学内容、教学模式和教学方法进阶不清、衔接不足、未能充分体现大中小学思政课整体性和学段性的有机统一，削弱了大中小学思政课的育人效果。”破解思政教育难题，深化思政教育改革，提升思政教育实效，就一定要重视影响思政教育效果的重要边界条件———衔接。当下，学段衔接是高校思政课改革的突破口。

　　二、高中与高校思政课衔接的内在动力

　　现实提出了高中与高校思政课衔接的迫切要求，而思政课的特点与规律则赋予衔接内在动力和可能性。

　　(一)思政课育人的整体性

　　思政课是对学生进行思想政治教育的主渠道、主阵地，是落实立德树人根本任务的关键课程。根据学生身心成长规律、思政教育规律，在小学、中学、大学不同学段，进行侧重点各不相同的思想政治教育，由此形成初级、中级、高级的思政课体系。用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生树立正确的“三观”、坚定“四个自信”、厚植爱国主义情怀、立志担当民族复兴大任，成为合格的社会主义建设者和接班人，这是思政教育的使命。使命内在于各层级思政课的育人功能之中，各层级、各学段思政课都“分有”使命，但使命的完成需要连续性、持续性的努力，需要各阶段做好接力、形成合力。也只有这样，各层级、各学段思政课才能真正“守好一段渠，种好责任田”。而这对大学思政课来讲，尤为重要。大学低年级，学生心理发育由诉求自我同一性向发展亲密感过渡。“自我和社会之间的张力”以及“对于被完全社会化的拒绝”，很容易出现情感与理智、理想与现实的冲突。克服冲突，提升育人效能，大学思政课就需要与高中思政课加强合作，有效衔接，在环环相扣、层层递进中，化“危”为“机”，螺旋上升地推动育人目标的整体实现。对此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出，要“树立系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接”。

　　(二)课程目标的接续性

　　不同学段思政课目标各有侧重。《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》中明确指出：小学阶段重在启蒙道德情感，初中阶段重在打牢思想基础，高中阶段重在提升政治素养，大学阶段重在增强使命担当。从“道德情感”经由“思想意识”“政治素养”再到“使命担当”，呈现出从感性到理性、从认知到信念、从思想到行为的转变。其中，“使命担当”的国家期望，是“政治素养”的外化、对象化和深化。高中思政课致力于以政治认同、科学精神、法治意识、公民参与为价值指向的学科核心素养的培养，政治认同是首要的、根本的学科核心素养。从逻辑上讲，学生只有在高中以一定的知识体系为依托，形成积极的人生态度和优良品格，掌握基本的科学理论和思维方法，具有社会理解、社会参与的关键能力，特别是建立起正确的政治认同，追求正道，明道理、近真理，到大学时才会增强系统学习马克思主义理论的自觉性，志存高远，信念坚定，学思践悟，立身笃行，自觉把爱国情、强国志、报国行融入中国特色社会主义伟大实践中。

　　(三)课程内容的递进性

　　高中和大学两个学段，思政课程内容高度相关。高中思政必修课由四大模块组成，其中，“中国特色社会主义理论”模块是核心，“经济与社会”“政治与法治”“哲学与文化”模块基于生活的逻辑在先性分别阐释社会主义经济、政治、文化和社会。大学本科四门公共政治理论课“马克思主义基本原理概论”“中国近现代史纲要”“中国特色社会主义理论体系概论”“思想道德修养与法律基础”，则是沿着原理理论—理论发展—理论应用的逻辑展开。高中思政课和高校思政课相比较，前者注重宽度，突出基础性、常识性，是生活化的理论教育，后者注重深度，突出学理性、逻辑性，是理论形态的思政教育;前者让学生知道“是什么”，后者引导学生探究“怎么样”“为什么”。至于高校相关课程内容的下沉、开放，则进一步说明，高校思政课以高中思政课为基础，但又有高中思政课所不及的理论视界、理论高度。“同质异构”关系格局，规定了讲好大学思政课，必须有序、有度、得法地衔接高中思政课。

　　三、找准思政课衔接的“着力点”，促进一体化“落地生根”

　　打通学段梗阻，推进大中小学思政课一体化建设，《方案》从课程、教师、教学、科研、学院、组织保障等方面提出了系列举措，廓清了努力方向。但在具体实施中，仍需找准着力点，在关键处用力，以便以“点”及“面”，促进一体化“落地生根”。

　　(一)着力做好相同教学主题的课程递进

　　课程衔接的根本是课程内容的衔接。高中与高校思政课知识高度关联，新教材使用后，两个学段教学主题、教学内容的相似性进一步突出。针对共同的教学主题，一方面要避免重复，另一方面出于知识连贯性、体系完整性的考量，又要求其在更高学段“在场”。这一看似矛盾的要求，换个角度，则是为课程衔接提供了契机。实践中，我们可以把相同主题的教学内容设为“缓冲带”，以此为抓手，衔接课程内容，实现课程进阶。基本步骤是：首先，从整体上把握相同教学主题在同层级课程体系中的方位以及对同层级学科核心素养的支撑情况;其次，梳理其在不同层级课程内容中的逻辑递进关系;再次，聚焦学科核心素养发展，从境界、知识、行为三个维度确定大学思政课的进阶方向。具体是：以马克思主义经典的讲解和国学经典的融入为抓手，深化、拓展知识传授;挖掘马克思主义理论承载的公共性价值，将学术方式的政治转化为学生立大德做时代新人的价值信念;针对学生的思想困惑、社会生活中的重大现实问题，从理论高度答疑解惑，引导学生知“道”与行“道”的统一。由此，高中与高校思政课一体化教学渐次展开。

　　(二)着力丰富教学形式的课程衔接

　　随着新一轮课程改革的不断深入，高中思政课课程实现方式改革的呼声越来越高。《普通高中思想政治课程标准(2017年版)》明确提出“尊重学生身心发展规律，改进教学方式”，强调“学生的活动体验是思想政治学科核心素养发展的重要途径”，并将课程定位于“综合性、活动型学科课程”。这一定位意味着内容活动化、活动内容化、 延伸内容议题化将成为高中思政课堂教学的主要模式。“活动型”课程以“体验”为逻辑起点，本质上属于“常识性学习”。而高校思政课诉求理论知识的系统性和理论探究的深刻性，本质上是“理论学习”。理论要赢得学生，一方面在于其自身的彻底性，另一方面在于说理的可接受性，即理论的传递方式方法与学生适配又失配。基于此，在实现方式上，高校思政课与高中思政课既要连续又要间断。具体是：以抽象思维能力的培养为支点，从课堂场域的活动模拟向真实情境的实践课拓展，从议题课向专题课延伸，从“千人一面”的“套餐”式教学向基于学生前理解的差异化分层教学、“配餐”教学转化，从受物理时空局限的课堂教学向课堂思政与网络思政并在的方向发展，等等。总之，以打“组合拳”的方式，融多种教学资源于一炉，集丰富教学形式于一身，是高校思政课的不二选择。

　　(三)着力“三联”“三助”的队伍一体化建设

　　办好思政课，关键在教师。搞好学段衔接，关键也在教师。这里着力抓好两支队伍的一体化建设，即思政课教师队伍及其后备军队伍。对于思政课教师队伍，主要是“三联”，即加强高中、高校思政课教师的“联系”，搭建平台，沟通交流，集体备课，既共享智力成果，解决教学中的重点、难点问题，也强化认知，使思政课教师对相邻学段思政教育内容有个全景式的了解;以学科为支撑、项目为依托，高中、高校思政课教师“联合”攻关，研究高中-高校思政教育边界、一体化的本质及其实现方式、学科核心素养体系进阶等问题，把经验性的存在提升到学理的高度，为一体化教学深度展开提供理论支撑;针对特定育人主题，破除学段壁垒，实行跨段“联动”，开展实践教学。

　　高中与高校思政课衔接，不仅有基于当下的教师队伍一体化建设问题，还有思政课教师后备力量的接续培养问题。思想政治教育专业本科生、马克思主义理论学科研究生以及学科教学(思政)教育硕士研究生是未来思政课教师的主力军，在准教师心中播下一体化教学的种子，关系到大中小学思政课一体化建设的推进与深化。在思政课教师后备军层面，主要通过研究生助教、优秀专业本科生助学、毕业生助岗的“三助”活动，横向上打通思政专业课与公共课，纵向上贯通高中、本科和研究生思政课，使之成为一个有机的整体。

　　(作者简介：李丽，鲁东大学马克思主义学院教授，硕士研究生导师。全国高校优秀中青年思想政治理论课教师择优资助计划、山东省理论人才“百人工程”入选者。)

作者：李丽

编辑：王骄