专题·聚焦研究生教育质量提升与内涵发展
编者按：我省近期出台的《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》),标志着我省高等教育进入以追求内涵发展、高质量发展为目标的新阶段。《意见》提出，要做大做强研究生教育，要着眼于突破短板，进一步丰富和拓展研究生教育培养平台，扩大我省研究生培养规模，提高研究生培养水平。聚焦我省研究生教育质量提升与内涵发展，本期特推出五篇文章，从不同角度为全省研究生教育高质量发展贡献智慧。
党的十九大报告提出，“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。在2018年召开的全国教育大会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，全面总结了党的十八大以来我国教育改革发展实践中形成的新理念新思想新观点，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，提出了工作要求，作出了战略部署，为我国教育事业发展指明了方向，提供了根本遵循，吹响了建设教育强国、实现教育现代化的号角。山东研究生教育工作将以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为遵循，全面贯彻落实全国、全省教育大会精神，坚持立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越的主线，以《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》为指导，做大做强研究生教育，稳步扩大培养规模，持续加强内涵建设，加速推进新时代研究生教育高质量发展，为国家创新驱动发展战略和山东经济社会发展重大战略提供更好人才和智力支撑。
一、以国家和区域发展重大战略为导向，提高服务经济社会发展能力
研究生是国家创新体系的生力军和建设中国特色社会主义事业的重要力量，研究生教育担负着知识创新、为引领经济社会发展培养高层次高素质人才的历史重任。党的十九大报告指出，加快建设创新型国家，要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。当前，山东正在按照党中央和习近平总书记的要求，加快推进深入实施新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省等“八大发展战略”。无论是国家创新驱动发展战略，还是我省经济社会发展重大战略，都迫切需要大量高层次、创新型、复合型人才。山东研究生教育应立足实际，放眼长远，顺势而为，逐步提高人才培养能力和水平，更好服务国家和区域经济社会发展。
一是加强博士硕士学位授予立项单位建设针对我省研究生培养规模较小、能力偏弱，特别是博士研究生培养偏少的问题，根据国家《博士硕士学位授权审核办法》和学位授权布局需要，分批次、有侧重地支持博士硕士学位授予立项单位建设，帮助立项单位补齐短板和弱项。通过联合培养研究生、互聘导师、联合科研等结对帮扶措施，帮助立项单位积累培养经验，提升综合竞争力。力争立项单位尽早达到国家申请基本条件，快速提升整体实力，尽快增列为博士硕士学位授予单位。
二是培育一批高水平学位授权点。根据全省学位授权特别是博士学位增列需要，重点培育一批硕士学位授权点，对标国家申请基本条件，从师资队伍、课程教学、科学研究、支撑条件等方面全面加强建设，全方位提升学位点竞争力和人才培养质量，争取新增一批博士学位授权点。
三是引导现有学位点提升服务需求能力。将国家创新驱动发展战略及山东新旧动能转换重大工程、海洋强省、乡村振兴、军民融合等重大战略作为学位授权增列与动态调整的基本导向，引导现有学位授权点进行优化调整和交叉融合，拓宽发展外延，按照需求设置培养方向、培养目标、课程体系等，提升学位点人才培养水平和能力，更好地服务经济社会发展需求。
二、以内涵发展提高质量为核心，不断提高研究生培养能力和水平
习近平总书记提出“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育”，最核心最根本的要求就是实现教育的高质量发展。李克强总理在全国教育大会上强调，要增强教育服务创新发展能力，培养更多适应高质量发展的各类人才，要突出创新意识和实践能力，培养更多创新人才、高素质人才。高质量发展对研究生教育来讲尤为重要。新时代山东研究生教育必须坚持质量是生命线，必须牢牢抓住提高人才培养质量这个关键，在导师队伍建设、培养模式改革、研究生教育国际化等方面采取切实措施，促进规范管理，提高培养质量。
一是强化研究生导师队伍建设。全面落实《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》精神，制定《山东省教育厅关于全面落实研究生导师立德树人职责的实施意见》，将研究生导师立德树人职责落实到研究生指导的全过程。严格研究生导师资格准入，将政治素质过硬、师德师风高尚、业务素质精湛作为遴选研究生导师的基本要求。定期开展研究生教育教学成果奖评选，加强研究生教育教学成果的立项培育，引导激励研究生导师主动开展教育教学改革，不断创新培养模式。定期组织开展研究生导师培训活动，搭建研究生导师学术交流研讨平台。大力宣传研究生导师立德树人先进典型，加强榜样示范教育，努力造就一支有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的研究生导师队伍。
二是推进研究生培养模式改革创新进一步推动研究生分类培养，使学术学位和专业学位研究生教育协调发展，特色鲜明，各成体系。继续加强专业学位研究生培养模式改革，完善专业学位研究生质量评价标准，加大联合培养基地建设力度。进一步探索科教协同、校企合作、产教融合新模式，鼓励支持各高校与省内外国家重点实验室、工程研究中心、协同创新中心等国家级科研平台对接，联合建设拔尖创新人才培养平台，充分利用高层次科研平台的高水平师资、项目等优势，联合培养研究生。增强研究生课程建设的系统性和前沿性，突出创新思维和创新创业能力培养。举办研究生暑期学校、研究生国际学术论坛等，搭建研究生学术交流创新平台，提高研究生创新能力和实践能力。
三是推动研究生教育国际化深入开展。实施博士研究生海外研修计划、研究生导师海外访学计划，每年资助一批在读博士研究生和导师到国外高水平大学研修，资助一批在读博士研究生参加高水平国际学术交流会议。通过立项建设全英文授课、双语授课学位授权点，鼓励支持学校推进研究生课程国际化，开设全英文课程，支持学校与国外高水平大学开展研究生层次的中外合作办学项目，联合培养研究生，聘请海外导师，探索建立海外导师专家库。扩大研究生教育开放度，着力培养具有国际视野与跨文化交流能力、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的高层次专门人才。
三、以评估评价为抓手，逐步完善研究生教育质量保障体系
一是完善培养单位内部质量保障。强化培养单位质量保障的主体地位，落实主体责任，建立健全自我发展、自我约束、自我评估的质量保障机制，从思想政治教育、学科建设、课程建设、导师队伍建设、论文管理等方面完善质量监督保障体系，充分发挥研究生和导师的评价作用，建立学风监管与惩戒机制，营造良好质量环境。
二是加强政府外部质量监督。逐步提高学位论文抽检比例，加大对存在问题论文的学位授权点和导师处置力度，继续评选优秀学位论文，定期发布学位论文质量信息。强化学位论文抽检结果的使用，将学位论文质量作为研究生教育资源分配的重要依据。每年发布山东省学位与研究生教育质量报告，各培养单位每年发布本校研究生教育质量报告，多角度多形式反映研究生培养质量，主动接受社会监督。认真组织实施学位授权点合格评估、专项评估等工作，建立常态化监督机制。
三是进一步规范和加强研究生培养管理。切实落实各单位培养主体责任，严格执行培养制度。强化导师第一责任人职责，加强师德师风建设，健全导师评价机制。重点抓好学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节，严格执行学位授予全方位全流程管理。突出学术诚信审核把关，加大对学术不端、学位论文作假行为的查处力度，层层压实责任，强化日常监督，对学术不端行为有责必究、绝不姑息，实现“零容忍”。
作者：山东省教育厅学位管理与研究生教育处
编辑：王骄
