今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，特别是改革开放40年来，中国的经济社会发展取得了世界瞩目的成就，走出了具有中国特色的社会主义道路。随着综合国力的提升，高等教育发展同样取得了辉煌的成就，高等教育规模不断扩大，发展质量显著提高，体制改革卓有成效，国际化水平进一步提升，我们正在由高等教育大国向高等教育强国转变。高校守初心、担使命，对于推进高校高质量发展具有十分重要的意义。高校应当主动担当作为，认真落实立德树人根本任务，办好人民满意的高等教育，服务国家区域经济社会发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量

一、当前高校发展面临难得的历史机遇

从我国经济社会发展的形势看，高等教育拥有广阔的发展空间。教育是国之大计、党之大计，以习近平总书记为核心的党中央高度重视高等教育发展，习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”全球新一轮科技革命和产业变革进入从蓄势待发到群体迸发的特殊时期，人工智能、大数据、物联网、云计算等科技发展日新月异。我国经济发展进入新常态，随着创新驱动发展战略、供给侧结构性改革不断推进，互联网+、大众创业万众创新等一系列战略举措深入实施，国家对科技和人才的需求为高等教育高质量发展带来重大机遇。

从我国高等教育发展的趋势看，中国高等教育正在迈入黄金发展期。党的十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”科教兴国战略、人才强国战略、中国制造2025等一系列重大战略相继实施，与之相适应的人才发展体制机制改革、高等教育综合改革、“双一流”建设、中国教育现代化2035等重大政策密集出台，为高等教育发展拓展了巨大空间，创造了良好环境，提供了有力支撑。

从山东省经济社会发展背景看，高校迎来难得的发展契机。山东省全面推进经济文化强省建设，新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴、军民融合、三大攻坚战、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设等“八大发展战略”的实施，为山东高校发挥服务支撑和创新引领作用提供了广阔舞台。省委、省政府高度重视高等教育事业发展，特别是近期出台的《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》（鲁政办字〔2019〕76号），明确了推进山东高等教育高质量发展的总体思路和主要目标，提出“用10年左右时间，实现2—3所高校在若干学科领域达到世界一流水平，20所左右高校在同类型高校中达到国内一流水平，40个左右学科达到国内一流水平，使我省高等教育综合实力位居全国前列，支撑和引领现代化强省建设”。山东省对高等教育高质量发展的投入力度之大，前所未有。

二、学校发展仍然面临问题和挑战

70年来我国高等教育发展取得了辉煌成就，同时，我们还应看到，在高等教育事业由大众化迈向普及化，由规模化发展向高质量发展转变的过程中，仍然存在一些问题和挑战，需要不断完善和改进。

一方面，在高等教育大众化背景下如何办出具有特色的本科教育、在经济全球化背景下如何培养具有国际视野通晓国际规则的国际化人才、在新一代信息技术背景下如何实现教育教学模式的根本性变革、在中国特色社会主义进入新时代背景下如何建设一流大学和一流学科，是摆在高等学校面前的巨大挑战。另一方面，全国高校正在加快“双一流”建设，高校之间的竞争日趋激烈，已形成“千帆竞发、百舸争流”之势，特别是青岛市正在积极引建国内外高水平大学，山东省和青岛市高等教育的格局正在发生深刻变化。要在激烈的竞争中立于不败之地，必须适应新时代高等教育发展要求，不断深化综合改革，实现高质量发展。

山东科技大学始建于1951年，前身是山东矿业学院，1999年与山东煤炭教育学院合并组建成立山东科技大学。2001年在青岛建设新校区，2004年主体迁入青岛校区。经过近70年的建设与发展，现已成为一所工科主导、特色鲜明的省属重点大学，是山东省重点建设的首批应用基础型人才培养特色名校。目前，学校分青岛、济南、泰安三地办学，占地3800余亩，教职工3000余人，在校生47000余人，其中研究生8000余人。拥有以院士团队为引领的高水平师资队伍，以国家和省部级重点实验室、工程技术中心为主体的科技创新平台，以国家和省部级特色专业、精品课程为基础的教学体系，已为社会培养了34万名各类人才。

从学校目前发展形势看，与省属和行业院校相比还存在较多差距：我们的学科建设水平不够高，山东省一流学科数量仅列省属高校第6位，第四轮学科评估没有B+以上学科，不及3所省属高校和4所行业高校；我们的学位点数量增长得不够快，博士一级学科数量已被3所省属高校超越；我们的科研创新能力还不够强，国家基金项目数量近几年徘徊在省属高校5—7位，真正意义上的国家级创新平台至今尚未突破；我们的科技成果转化效果还不够明显，对区域经济社会发展的贡献度有待进一步提升；我们的高层次人才数量还不够多，特别是国家级人才数量较少；我们的综合实力还不够强，综合排名逐年下降，在有的排名中已经被挤出省属高校前5名；形势异常严峻。

三、推进高质量发展的思考与实践

2018年12月，学校召开第三次党代会，提出了“一二三八十”的思路举措，即：确立了一个目标———“建设工科主导、特色鲜明的高水平应用研究型大学”，明确了两个定位———办学定位和人才培养定位，提出了“三步走”发展战略，确定了“八项任务”，实施“十大工程”，力争在学校建校100周年前后，学校跻身世界高水平应用研究型大学行列，建成一所实力雄厚、特色鲜明、发展强劲、社会认可的科技大学；建成一所国际知名、包容开放、文明和谐、绿色生态的现代化大学；建成一所能够给师生带来强烈归属感、巨大成就感、充足获得感和满满幸福感的魅力大学。

为切实解决学校面临的问题，实现第三次党代会确定的目标任务，推动学校高质量发展，我们重点采取了以下举措。

（一）强化党建引领

落实全面从严治党主体责任，全面加强党的建设，营造风清气正的政治生态。一是加强理论武装。建立健全了党委中心组集体学习、党群办公会、分党委书记例会、年度工作会议、暑期读书班等一系列学习制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持学以致用，把理论学习的成果转化为推动发展的实际成效，以“想到不敢再想”的力度解放思想、更新观念、开阔眼界，坚决破除因循守旧、固步自封、思想僵化的观念，以改革的思维谋划工作，以开放的视野汇聚资源，以担当的勇气破解难题，敢闯敢试，敢为人先，为学校改革发展奠定充分的思想基础。二是加强干部队伍建设。加强党委自身建设，明确党委领导核心，坚决履行党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。坚持党的民主集中制，完善党委议事决策规则。成功召开第三次党代会，选举产生了新一届两委领导班子。规范干部选拔任用工作，匡正选人用人风气。三是重塑良好政治生态。召开校委常委领导班子专题民主生活会，认真对照检查，扎实整改。把解决思想问题与解决历史遗留问题结合起来，持续用力、久久为功，学校政治生态开始好转。

（二）打造办学特色

一是强化行业特色。矿业相关学科是学校的传统优势学科，在当前煤炭行业发展处于困境的状况下，学校如果一味“去煤化”，将会导致原有的阵地、特色和品牌丢失，在激烈竞争中处于不利地位。因此，学校进一步对接国家能源战略和煤炭行业发展需求，突出矿业特色，在采矿、安全、地质、测绘等领域巩固优势地位；同时，顺应经济高质量发展和绿色发展趋势，在煤炭绿色开采、智能开采、无人化开采、煤炭清洁利用和高效转化等领域主动作为，超前布局，抢占高地，进一步增强学校对行业发展的服务支撑能力。深化校企合作，提高人才培养质量，打造行业领军人才。依托特色品牌，推动办学优势从煤炭行业向非煤矿业拓展，向城市地下空间开发利用、深海资源开采、地下水资源利用、矿山生态修复等领域进军。二是厚植区域特色。学校主动对接山东省和青岛市经济社会发展需求，紧紧围绕服务新旧动能转换、经略海洋、乡村振兴、军民融合等重大战略，重组或新建一批对接十强产业及战略新兴产业相关专业，培育以海洋工程为代表的区域特色，并在现代海洋、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、生态环境等领域打造新优势，充分发挥学校对区域经济社会发展的服务支撑和创新引领作用。

（三）提高人才培养质量

深化教育教学改革，坚持以学生为中心、以需求为导向，以应用创新型人才培养为目标，深化人才培养模式改革。在矿业主体专业组建精英班，实施“行业领军人才培养计划”；面向新工科组建卓越班，实施“卓越教育培养计划”；面向基础学科组建拔尖班，实施“基础学科拔尖人才培养计划”。深化学分制改革，合理增加学业负担，提高毕业标准，健全学分认定和转换制度，实现社会实践、科学研究、创新创业、学科竞赛的学分认定。加强素质教育，提升学生综合素质，打造思政、人文、美育、体育等学生素质教育公共平台。

（四）提升学科建设水平

制定《山东科技大学关于进一步加强学科建设的意见》和《“学科筑峰工程”实施方案》，完善学科建设顶层设计。坚持“服务需求、以调促建、优化结构、提高质量”的原则，优化学科布局，加强学科融合，建立健全学位授权点动态调整长效机制，构建符合学校办学定位和发展目标的学科体系。坚持“有所为，有所不为”，集中力量重点建设能源、人工智能、先进制造和现代管理学科群，争取建成一流学科。目前，数学、化学、材料科学3个学科先后进入ESI全球排名前1%，总数达到4个；矿业工程、机械工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、工程学等5个学科进入山东省一流学科立项建设行列，其中矿业工程学科入选山东省学科筑峰工程；9个专业群获批山东省高水平应用型专业群；5个专业群获批山东省新旧动能转换产业对接项目。在2019年8月发布的2019软科世界大学学术排名中，我校首次跻身世界1000强，居801—900位，列国内高校115位。

（五）提高科技创新能力

实施“科技创新攀登工程”，提升科学研究能力，培育原创性科技成果。深化科研体制改革，增设专门科研机构，建立专职科研队伍，成立冲击地压防治研究院、地热能开发与利用研究院、海洋能源开发与利用研究院、海洋信息技术与工程装备研究院、智慧矿山与智能装备研究院等5个专门科研机构。实施“基础研究倍增计划”，强化政策引导与支持，鼓励基础性、应用基础性研究，力争5年内学校年度承担国家科技项目、获得科研经费、发表高水平论文数量实现翻番。实施“科技成果培育计划”，瞄准前沿课题，攀登科技高峰，培育和形成一批具有行业或区域特色的高水平、标志性科研成果。

（六）提高社会服务水平

实施“双服务提质工程”，积极对接行业、区域需求，开展形式多样的政产学研合作，拓展合作领域，推进协同创新。制定实施《服务煤炭行业行动计划（2018-2028）》，为煤炭安全智能生产、清洁高效利用、生态环境保护和煤炭经济高质量发展提供人才和科技支撑；深入实施《服务新旧动能转换重大工程行动方案》，对接新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋、军民融合等八大战略，服务山东经济文化强省建设。深入实施《服务青岛行动计划（2018-2020）》，以学科建设为基础，以人才队伍为保障，以技术服务为载体，加强协同创新，深度融入青岛，全面服务青岛。

（七）加强人才队伍建设

坚持增量提质，打造高水平人才队伍。实施“山海英才工程”，建立海外引才工作站，大力引进和培养一批海内外高层次人才及团队。实施“院士培育计划”，培育1—2名院士有效候选人。实施“双百引智计划”，5年内引进海外高水平大学博士不少于200名，引进具有工程和实践背景博士不少于200名。实施“菁英计划”，每年遴选50名左右青年教师进行重点培养，力争用5年时间培育省部级以上人才（团队）不少于20人（个）。深化人事制度改革，扎实推进以岗位管理为核心的人事制度改革，激发教职工干事创业的积极性。2018年以来，全职或柔性引进高层次人才43人，其中中国工程院院士、长江学者、千人计划专家等国家级人才24人，省部级人才19人。实施“菁英计划”，遴选68名青年教师予以支持。1人入选“香江学者计划”，2人入选第四届中国科协青年人才托举工程，2人入选山东省有突出贡献的中青年专家，9人入选山东省泰山学者青年专家，1人获中国青年科技奖。加快教师队伍增量提质，引进各类人才334人（其中2018年引进博士278人，为前3年的总和；2019年上半年已引进56人），具有博士学位教师比例达到57%，具有海外经历和工程实践背景的教师比例有所提高。

（八）提升国际化办学水平

牢固树立国际化办学理念，积极扩大对外开放，实施“国际化水平提升工程”，加快对外开放步伐。拓展交流合作渠道，加强与国（境）外高水平大学和科研机构合作，落实合作办学项目，引进国外优质教育资源。扩大学生交流培养规模，在“一带一路”沿线国家设立招生工作站，扩大留学生培养规模，提高留学生教育质量；每年选派不少于200名以上学生赴国（境）外学习、实习，开展联合培养和文化交流，培养学生国际视野。打造国际化人才队伍，创建国家级引智平台（111计划等）和国际科技合作基地，借力国家、山东省人才工程，积极引进外国专家来校工作，扩大专业外籍教师规模。多渠道搭建国际交流合作平台，鼓励教师赴国（境）外访学，不断提高教师的国际学术对话能力和研究参与度。目前，学校正在与澳大利亚斯威本科技大学联合申报非独立法人中外合作办学机构“山东科技大学斯威本学院”，与青岛西海岸新区、罗马音乐学院共建“青岛罗马音乐学院”；与蒙古科技大学合作在蒙设立“中蒙国际矿业学院”；与斯里兰卡莫洛图沃大学共建“中斯稀缺矿产资源绿色开发国际实验室”。2019年招收留学生数量、专业外籍教师专家数量均有较大增长。

（九）大力改善办学条件

一是实施“一流设施建设工程”。结合国家最新颁布的校园建设标准，进行学校总体规划修编。推进三地校园配套设施改造升级，全面启动图书信息中心、工程实训中心（约12万平方米）规划设计和建设工作，完成人才公寓建设（802套，16万平方米）。泰安校区完成西校园门前凤凰路改造，借助擂鼓石大街贯通拆建重置提升校园品质。二是实施“智慧校园建设工程”，推进互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与教育教学和管理服务的深度融合，实现三地校区教育教学资源共享和同质提升。建立电子校务平台，推动建设“一站式网上综合办事服务大厅”，实现各类审批、管理与服务业务流程数字化。利用物联网、人工智能等技术，提高校园数字化、智能化、一体化水平，为师生工作学习生活提供个性化服务。

（十）努力构建和谐校园

一是实施“管理创新工程”，完善治理体系，提高治理水平。主动适应“双一流”建设需要，推进独立学院（泰山科技学院）转设。不断完善大学治理体系，逐步健全以《章程》为核心的制度体系。成立行业、区域校友会及澳大利亚海外校友会，推进山东科技大学教育发展基金会建设。发挥理事会职能，组织召开一届二次理事会。尊重和支持学术委员会、教代会、团代会、学代会发挥积极作用。拟定《学科专业及院系优化调整方案》和《三地校区布局优化调整方案》，以学科建设为主导、以办学类型为补充，优化三地校区办学资源配置，创新办学组织形态。开展定机构、定职责、定编制“三定”工作，调整优化机构和人员设置。完成2批“一次办好”改革，对58个审批事项作出优化调整，提升管理服务效能。二是实施“校园文化建设工程”，传承科大文化，弘扬科大精神，提升校园文化建设品位，发挥文化的引领力。秉承“惟真求新”校训，实施“初心传承工程”，开展宣传教育，讲好科大创业故事、教师敬业故事、学生成才故事、校友成长故事，深度挖掘艰苦创业办学历程，总结凝练了“团结、勤奋、求实、创新”的校风，“坚忍不拔，发奋图强”的科大精神，“爱校奉献、敬业实干”的科大传统，“尚德尚学、严谨严格”的教风学风，形成较为完善的科大文化体系，激励广大师生干事创业。三是办好校园民生实事，努力改善师生工作、学习和生活条件。全校教职工统一加入青岛市职工医疗保险；制定实施绩效工资实施办法，启动绩效工资改革；教工餐厅建成投入使用。

“及时当勉励，岁月不待人。”山东科技大学全体师生员工坚持传承初心使命，发扬科大优良传统，正在以“时不我待，只争朝夕”的精神，担当作为，干事创业，争取早日实现建成工科主导、特色鲜明的高水平应用研究型大学的奋斗目标，为中华民族伟大复兴中国梦贡献应有的力量。

作者：山东科技大学党委书记 罗公利

编辑：王骄