实现高等教育高质量发展，是党和国家赋予高等教育的新使命，是新时代高等教育改革发展趋势的必然要求，也是实现高等教育强国战略目标的内在要求。在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下，经济社会发展“对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈”。

　　一、高等教育高质量发展对高校的新要求

　　习近平总书记多次强调，要推动高等教育实现内涵式发展，尤其在全国教育大会上，他对高等教育内涵式、特色化发展进行了深入阐释，提出了明确要求，为加快推进高等教育高质量发展明确了方向和根本遵循。

　　一是要更加注重内涵建设。党的十八大报告首次将“内涵式发展”写入，要求“推动高等教育内涵式发展”，十九大报告进一步提出要“实现高等教育内涵式发展”，从“推动”升级为“实现”，实质是要求高等教育提高发展站位，以聚焦内涵、提高质量为主题，加快转变发展方式，走内涵式发展道路。

　　二是要更加注重特色打造。特色是高校核心竞争力所在，是“生存战略”，更是“发展战略”。高质量发展亟须高校深化特色发展理念，突出分类化、差异化发展，结合学校自身历史传承、学科特质、专业优势和文化积淀，形成符合本校的个性化发展思路，在差异化发展中增强核心竞争力，在不同领域和方向争创一流。和而不同，彰显特色，应是我国高校今后推进高质量发展的重要着力点。

　　三是要更加注重优化结构。优化结构是实现高质量发展的突破口和助推器。从宏观层面来看，要确定自身在区域布局中的地位，明确办学定位，明晰人才培养类型结构，聚焦“建设什么样的高校”;从微观层面来看，要确定自身学科专业结构、师资力量结构、学生层次结构、课程建设结构等在内的一系列学校资源的规划与分配，聚焦“怎样更好地建设这样的高校”。

　　四是要更加注重改革创新。改革创新是整合办学资源、激发人才潜能、释放发展活力最为积极有效的路径。地方高校改革创新，应当进行系统的、多方联动的改革顶层设计，将学校重点领域的改革创新融合为有机整体，以体制机制创新驱动为切入点，统筹实施各领域的综合改革，推进高校治理体系科学化。

　　二、地方医学院校推进事业高质量发展的基本遵循

　　对地方医学院校而言，肩负着区域医疗卫生服务、医药康养发展的社会使命，谋求事业实现高质量发展，需要主动顺应新时代新趋势新要求，探索树立跨越式发展新理念。

　　一须增强“对标”意识。标准不同，站位不同，发展成效自然迥异。强化“对标”意识，就是要在对比中认清差距所在、短板所在，对标一流、提升实力，在比学赶超中找准机遇所在、动力所在，进一步坚定高质量发展的信心和决心。

　　二须增强“对表”意识。宏伟目标的实现需细化落实为具体的思路和实在的举措。对照“双一流”建设标准，高水平大学、学科遴选条件，省属本科高校分类考核指标体系等细化标准，统一思想、凝聚共识，补短板、强特色，闯新路，明确达成目标任务的路线图和时间表。

　　三须增强“质量”意识。质量是高等教育的生命线，提高质量既是内涵式发展的核心，也是高质量发展的目标导向。“六卓越一拔尖”计划2.0、“双万计划”等方案相继推出，对高校全方位质量提升明确了硬指标，要求高校进一步筑牢一流观念，确立质量第一意识，树立全面质量观与核心质量观，打开突破口、打好组合拳、打造生力军，向质量求动力，向质量要发展。

　　四需增强“作为”意识。有“为”者方有“位”。一方面，高校要在人才培养、学科专业、人才师资队伍、科学研究等基本职能方面聚力攻坚，有所作为。另一方面，高校要勇担使命，担当作为，进一步强化服务国家重大需求和区域经济社会发展需求的意识，以服务求支持，以贡献图发展，对服务地方发展作出有显示度的贡献，进一步彰显办学实力和影响力。

　　三、地方医学院校推进事业高质量发展的实践路径与探索

　　作为一所地方医学院校，滨州医学院深刻理解和把握高等教育高质量发展的重要内涵和任务要求，在学校第四次党代会上谋划确立了“1345”的办学方略和目标任务，聚焦优势突出特色鲜明高水平医科大学战略目标，确定“三步走”战略部署，持续探索实践，持续推动学校高质量发展。

　　(一)聚焦“规划编制”，在谋划中提升长效

　　五年发展规划是事业发展的指南针和路线图，在凝聚共识、引领发展、调配资源中发挥重要作用。今年是“十三五”的收官之年，“十四五”的谋划之年。在国家宏观层面的改革继续深化，获取重大资源的竞争激烈程度不断提高的情况下，科学谋划“十四五”规划，离不开中央、国家、省相关的重大规划和整体发展背景，须刀刃向内开展实质性变革，坚持科学性、前瞻性与可行性相结合，问题导向、目标导向与效果导向相结合，突出重点与统筹兼顾相结合，定性目标与定量指标相结合，学校主导与社会参与相结合的原则，明确“十四五”期间学校发展目标、发展思路、发展措施，谋划高质量发展时间表与路线图。

　　(二)聚焦“高水平”，在发展中提升实力

　　首先，高水平学科专业建设是学校高质量发展的立身之本。一流大学的本质是一流学科，核心是培养一流人才。进一步调整优化学科结构和专业布局，落实学科建设规划，着力打造优势特色学科和高水平学科。我校临床医学在省内同类医学院校中率先入选山东省“一流学科”，目前ESI排名6.29‰，彰显了学校高水平学科专业发展的强劲动力。以优势学科为引领，补短板、强优势，带动其他学科对标“高水平”，促进多学科门类打破壁垒、交叉融合，推动全校学科整体水平提高。探索优势有特色、特色变优势的方法路径，发挥医学、药学、康复三大引领学科的支柱作用，形成高质量学科(群)集聚效应。分批次、有侧重地培育一批博士硕士学位授权点、高水平学科和新兴交叉学科，推进联合培养，扩大培养规模，实现分类培养。学科建设与专业建设相辅相成，统筹规划、一体推进，完善专业评估标准体系，推进国家、省、校三级一流专业体系建设，积极对接国际、国内专业认证，以专业认证引领专业发展方向、确立专业质量标杆，全面提升专业建设水平。

　　其次，高水平人才队伍建设是学校高质量发展的关键支撑。习近平总书记强调：“聚天下英才而用之。”进一步加大人才引进力度，围绕发展大局和中心工作，拓宽国际视野，延揽优秀人才，推进高水平领军人物和创新团队实现更大突破。不断改进人才引进的方式、方法，坚持“不为所有，但为所用”，拓宽引才聚才渠道，下放人才引进权限，做好人才引进激励工作，吸引更多高端急需人才。加大现有人才培育力度，强化人才发展平台建设，不断提高教师队伍素质能力。进一步深化人事制度改革，优化高层次人才的管理与考核，完善竞争激励机制，加强师德师风建设，形成人岗相适、人尽其才的良好局面。

　　再次，高水平人才培养质量是学校高质量发展的第一要务。育才造士，为国之本。习近平总书记在全国高校思政工作会议上对“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”作了进一步的强调和阐述。认真研究一流本科教育的总体构架、目标定位、路径选择和制度保障，深化人才培养模式改革，持续推进国家级、省级一流课程和研究生优质课程建设，推进信息技术与课堂教学深度融合，打造五类“金课”。完善校企联合培养模式，创新产教融合协同育人体系，形成教育链、产业链、创新链深度融合、联动发展的新局面。探索推进产业学院建设，以产业和区域经济发展需求为导向，统筹联动高校、地方政府、行业、园区、企业等多元办学主体因素，共商共管共建共享，培养交叉学科、新兴学科专业人才和宽口径人才。坚持为党育人、为国育才的初心使命，以学生成长成才为中心，健全“三全育人”工作机制，注重学生双创能力培养，加强职业规划及就业创业指导。

　　最后，高水平科学研究是学校高质量发展的内生动力。在全省“重点工作攻坚年”动员大会上，刘家义书记强调要深化科教改革攻坚行动，让高校和科研院所成为创新“策源地”。加强顶层设计和组织统筹，力争国家级项目持续突破、总体科研经费持续增长。分析梳理现有科研人员的力量和队伍结构，理顺发掘科研人员存量与潜力，整合引导“千人计划”“泰山学者”等高端人才，拓展申报领域，增加纵向经费来源。坚持服务国家重大战略和山东省“八大发展战略”需求，开展多维“政产学研用”全链条协同合作，促进更多高水平学术成果转移转化，增加横向经费来源。进一步完善学科交叉融合创新机制，打造灵活性和适用性相结合的高水平科技创新平台及创新团队，鼓励教师与其他高水平的高校、科研院所合作，争取重大项目、重大标志性成果、国家级科研奖励实现突破。

　　(三)聚焦“调结构”，在改革中提升效能

　　遵循高等医学教育发展规律，进一步完善“2.5+2.5”教学模式改革。进一步更新教育教学理念，改革人才培养模式，创新考核评价方法;周密组织，细致做好培养方案调整、课程进程调度、师资队伍建设、教学条件保障等各环节工作，不断加强医学生职业道德教育，提升其临床思维及实践能力。

　　强化财务统筹规划，完善薪酬分配制度。自2020年起，省属本科高校预算拨款制度优化调整为“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”三维政策框架，高等教育收入改革与发展模式发生根本性变化。扎实落实山东省绩效评价办法，强化预算管理及统筹论证，开展绩效监控和自评，完善内控机制和财务管理制度。推进绩效工资改革，建立“基本工资+基础性绩效+奖励性绩效”的三元薪酬体系，形成向高层次人才、业绩优秀者和重点岗位倾斜的分配制度。进一步推进资源配置改革，优化资源配置结构，建立集约连续的资源配置机制。全面加强审计工作，着力提高审计专业化、信息化、精准化水平，为学校发展提供有力监督保障。

　　继续完善校院(系)两级管理体制，开启“滨医之治”新境界。进一步理顺学校与学院的权责关系，形成学校宏观决策、部门协调服务、学院实体运行的管理体制与运行机制。进一步深化院(系)绩效考核与目标管理改革，增大学院在人事、经费、资源管理等方面的权限，明晰学院办学主体地位，充分激发学院的办学活力、内生动力和创新潜力，以强院带动兴校，全面提升学校整体水平和竞争实力。

　　(四)聚焦“校地融合”，在服务中提升地位

　　扎实落实省市共建滨州医学院协议。高校依城市而立，城市因高校而兴。8月25日，省教育厅与烟台市政府共同签署共建滨州医学院合作备忘录，这将为学校高质量发展提供支持。学校将全力聚焦，努力在教育教学改革、学科专业建设、人才队伍搭建、创新平台建设、对外合作服务等方面实现突破。

　　大力推进校地协同融合发展。医学院校与城市建设发展休戚相关，命运与共。学校主动服务驻地经济社会发展，在人才培养、科技创新、公共卫生防控、产学研协同与医药康养等方面与驻地展开密切合作，在推进“健康山东”建设和疫情防控工作中彰显了“滨医力量”。学校将进一步加大与地方协同发展力度，通过优势互补、成果共享，推动学校与驻地深度融合、密切合作，努力实现互利共赢、协同发展。

　　深耕服务区域经济社会发展战略。服务社会和区域经济发展是高校的基本职责之一。紧紧围绕加快山东省及烟台市、滨州市改革创新发展的重大现实需求和学校实际，突出重点、扭住关键，深入推进服务地方高质量发展工作。扩大开放、眼光向外，开放式地利用一切有利于学校发展的资源来提升自身，做好结合的文章，为新旧动能转换重大工程、医疗卫生事业和医养健康产业发展提供更多更好的人才、智力支撑。

　　(五)聚焦“党的建设”，在规范中提升站位

　　党的建设和全面从严治党是学校事业高质量发展的根本保证。习近平总书记指出：“办好我国高等教育，必须坚持党的领导。”要进一步深入贯彻落实全面从严治党主体责任，以党建为引领，全面推进党的各项建设。把政治建设摆在首位，进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”;扎实落实意识形态责任制，拧紧全面从严治党“总开关”;持续强化组织建设，把学校各级党组织打造成为改革发展的坚强战斗堡垒;始终把党风廉政建设抓在手上，落实主体责任，强化正风肃纪，形成风清气正、干事创业的优良环境。

　　高等教育内涵式高质量发展是一项系统工程，是高校实践之需要，也是教育规律之诉求。面对新时代赋予的新使命、新机遇，我校将立足内涵建设，着眼长远规划，在谋划、推动、实现高等教育高质量发展方面大胆探索、积极行动并展现作为，为实现高等教育强国战略目标砥砺奋进、贡献力量。

作者：滨州医学院党委书记 车先礼

编辑：王骄