党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，站在党和国家事业发展全局，将“十四五”规划与二〇三五年远景目标统筹考虑，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻落实好全会精神，要深刻理解和把握四个方面，做好研究谋划学校高质量发展这篇文章。
一、深刻理解和把握我国“十三五”发展取得的非凡成就
“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，党的领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化， 2020年国内生产总值突破100万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续5年稳定在13000亿斤以上；人民生活水平显著提高，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；污染防治力度加大，生态环境明显改善；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。
回首“十三五”，一路披荆斩棘，壮怀激烈。面对错综复杂的国际形势，艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹疫情防控和经济社会发展工作，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
二、深刻理解和把握我国“十四五”时期的主要目标、具体举措和二〇三五年远景目标
把中国现代化建设的长期性与发展的阶段性相结合，科学划分发展阶段，始终做到分阶段、有步骤地推进社会主义现代化，是我们党推进社会主义现代化建设的一条成功经验。
党的十九大细化完善了从2020年到本世纪中叶分两步走建成社会主义现代化强国的战略安排。站在我国全面建成小康社会第一个百年奋斗目标如期实现、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史节点，党的十九届五中全会使第一个阶段的战略筹划更加清晰。那就是，“十四五”时期要使经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。在此基础上，从2025年到2035年，再经过10年的发展，基本实现社会主义现代化远景目标，即经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
对新征程的战略筹划，很好地处理了继承和创新的关系，既把“十四五”时期的发展作为重点，同时又对2035年基本实现社会主义现代化的远景目标进行了展望，把我国近期、中期、远期不同发展阶段的目标协调统一起来，使“两个一百年”奋斗目标更加紧密地衔接，使相关战略安排的内在一致性明显增强，战略推进的可预见性变得更加清晰。在当前和未来复杂多变的内外大环境下，这将大大有利于全党全军全国各族人民坚定信心，进一步明确战略指导，凝聚社会共识，汇聚磅礴力量，朝着实现中华民族伟大复兴的方向不断迈进。
三、深刻理解和把握我们面临的国际国内形势
从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，一方面，当今世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，我国在全球抗疫中作为负责任大国的感召力和影响力显著上升。另一方面，新冠肺炎疫情大流行影响广泛且深入，造成世界经济普遍萎靡、国际贸易疲软的新情况，国际环境中贸易保护主义加剧，经济“逆全球化”的趋势愈演愈烈，国际形势不稳定性、不确定性明显增加，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，国际环境日趋错综复杂。
从国内看，一方面，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。另一方面，在我国经济社会实现跨越式发展的同时，发展不平衡不充分问题更加凸显。这不仅成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，也成为如何推动高质量发展、实现经济持续健康发展而亟待破解的难题。
党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，明确强调“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”。只要我们能够辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于开顶风船，善于化危为机，就一定能够抓住机遇，趋利避害，战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，迈向中华民族伟大复兴的光明前景。
四、深刻理解和把握“新发展阶段”“新发展格局”“新发展理念”
“十四五”总体发展规划作出新时代重大战略部署，主要体现在三个“新”上，即新发展阶段、新发展格局、新发展理念。
新发展阶段。习近平总书记强调：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”这些重要论述，对于我们深刻把握社会主义现代化建设与中华民族伟大复兴中国梦的内在逻辑，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利具有重要意义。
新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记和党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的正确把握，是掌握发展主动权的先手棋。构建新发展格局，绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局，是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。
新发展理念。5年前，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本所在，是关系我国发展方式的一场深刻变革。“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。”“不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。”……十九届五中全会公报一再强调“新发展理念”，在本次全会通过的“十四五”规划和二〇三五年远景目标中，新发展理念贯穿发展全过程和全领域。只有进一步重申新发展理念，当代中国才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、书写发展美好蓝图。
新发展理念也与新发展格局息息相关。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念可以用来指导解决新发展格局中的发展动力、内外联动、可持续、互利共赢等问题。而以新发展格局重塑经济新优势、推动新发展，是我们应对风险挑战的必然选择，是我们站在新发展起点上牢牢把握发展主动权的制胜之策。
五、深入学习贯彻十九届五中全会精神，认真研究谋划学校高质量发展
教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石。党的十九届五中全会对提高高等教育质量提出明确要求，为高校改革发展提供了新机遇。深入学习贯彻全会精神，就是要把握新发展形势、立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、落实新发展要求，认真谋划和推进学校在新历史起点上的高质量发展。青岛大学将着力抓好以下三点：
第一，保持战略定力，持之以恒抓好学校党的建设和思想政治工作。面对世界百年未有之大变局，我们要把握准变的方向、把握住变的规律、把握好变的方法，持之以恒抓好学校党建和思想政治工作。要着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效，落实政治要求，净化政治灵魂，提高政治能力，严明政治纪律，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要着力加强党对学校的全面领导，坚持党管办学方向，坚持和完善党的领导体制机制，强化学校领导班子和领导干部队伍建设。要着力推进学校基层党组织建设，优化组织设置、创新活动载体，提高党员发展质量、加强党员教育管理，确保学校各级党组织坚强有力。要着力提升学校思想政治工作质量，持续加强内容建设、载体建设、制度建设、队伍建设，推进思政工作全面进步。要着力抓好学校意识形态领域工作，全面落实意识形态工作责任制，牢牢守住风险底线。
第二，做到“四个突出”，系统谋划学校“十四五”发展布局。“十四五”是青岛大学推进“双一流”建设的关键阶段，学校将坚持以“党的领导、凝练主题、目标引领、超前谋划、改革创新”为原则，对标一流大学、对标人类社会未来发展要求、对标科学技术发展趋势，按照学校第三次党代会确定的“一三五五十”改革发展思路，系统谋划好学校长远发展布局，做到“四个突出”：一是突出对中央和省委决策部署的贯彻落实，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，确保中央和省委各项决策部署落实到位；二是突出对高等教育发展趋势的把握研判，把特色化、差异化发展作为根本方略，把服务社会作为战略支撑，把国际化突破作为关键途径，把大学文化建设作为重要抓手；三是突出学校阶段发展的目标任务，进一步强化学科优势和特色，进一步提高人才培养能力，进一步加强重大平台建设，进一步打造优秀人才队伍，进一步提升社会服务水平；四是突出综合性研究型大学的定位，以定位牵引转型和发展，基于区域经济社会发展需要和教育规律，立足学校的长期发展，进一步完善学科布局，推动学校进入研究型大学的发展轨道。
第三，坚持立德树人，不断提升教书育人本领。2020年11月17日，山东省委副书记杨东奇来我校为师生宣讲党的十九届五中全会精神。在宣讲会上，杨东奇寄语广大教师，要围绕实现“十四五”和二〇三五年远景目标任务，不断提升教书育人本领，一是自觉做党的十九届五中全会精神的宣讲者，带头深学细研，贴近学生实际，注重言传身教；二是自觉做探索新时代教育教学方法的实践者，推广在线教育，激发学生潜能，深化智慧教学；三是自觉做新时代现代化强省建设的贡献者，弘扬科学家精神，发挥专业优势，融入新发展格局。我们要认真抓好贯彻落实，勇担使命，积极作为，为党育人、为国育才，肩负起培养担当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的建设者和接班人的重任，为把学校打造成为国内外具有较大影响力的一流大学，为开创我省高等教育事业发展新局面，为山东省新时代现代化强省建设，为全面建设社会主义现代化国家不断作出新的更大贡献。
锐始者必图其终，成功者先计于始。发展永无止境，奋斗未有穷期。承继“十三五”辉煌，开创“十四五”伟业，瞄准远景目标，我们正站在新的历史起点上。我们将从我国进入新发展阶段大局出发，落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标奋勇前进!
（作者简介：胡金焱，青岛大学党委书记。）
作者：胡金焱
编辑：王骄
