域外采风

　　伊顿公司(EATON)是一家全球领先的动力管理公司，拥有包括石油、天然气、电力系统以及工业设备等工业领域的顶尖技术，致力于帮助客户有效、安全、合理、可持续地利用电力、流体动力和机械动力。访美期间，我们利用一天的时间访问了伊顿公司位于德克萨斯州休斯敦市的伊顿职业教育培训中心，深入了解了伊顿公司与德克萨斯州孤星学院开展校企联合办学的情况。虽然一天的考察所获得信息并非全面翔实，却也挖掘了不少美国高等职业教育运行中值得学习的经验和做法。

　　一、办学灵活，培训项目适应多种需求

　　孤星学院(Lone Star College System)位于德克萨斯州的伍德兰兹市，是1972年设立的公立两年制社区大学，1973年正式开始招生。第一届学生有613人，自2008年以来在校生人数增长41%，目前已达到9万人。学院有7个校区，5530名员工，主要是全日制两年高职教育和各种培训项目。学院对全日制毕业生授予副学士学位。由于学院与许多四年制大学建立了合作关系，毕业生可选择本科高校继续就读两年获得学士学位。学生也可以根据自己的职业要求选择证书项目的学习，学习期满并达到合格者获得相应的资格证书。孤星学院下设7个分院，2个学术中心，是美国发展最快的社区学院系统，在全美的社区大学中排名第18位。

　　孤星学院除了常规的全日制学生课程外，还举办了形式多样的技能培训项目、企业订单培训项目和成人教育项目。例如，能源、制造业、石油科技领域的证书项目，以实习为主的学徒项目，服务退伍军人的老兵项目，开放的远程教育项目，国际合作项目，半年期成人教育项目，10周的快速通道项目，等等。最有特色的是企业定制项目。如根据石油公司需求定制的钻井培训项目，时长为8周，进行5个模块的学习培训，取得证书也不容易，总成绩必须在总分的70%以上，且两个模块还需达到80分、70分以上。详见下表。

　　二、立足人才培养高声誉，学院与全美大型公司实质合作

　　孤星学院地处“能源之都”大休斯敦区，德克萨斯州又是美国最大的能源和化工州，石油和天然气产量分别占全美产量的1/3和1/4，炼油能力占全美1/4强。20世纪80年代起经济多元发展，高科技产业兴起，除传统的能源、石化、农业外，电子、航天、生物医药等产业迅速发展，《财富》500强企业中有57家在此州落户。这为孤星学院与全美大型石油化工、能源、制造业公司开展校企合作提供了绝佳的发展机遇。孤星学院将办学定位于教育和人才培养与工业领域、社会组织、科学及工程组织、劳工组织及其他组织紧密联合，为全球能源产业提供专业知识培训以及受过安全定向教育的技术人员和有潜能的技术型人才。

　　以学院的强势专业———能源与制造系为例。该系与60多家在全美乃至全球有影响力的大型石油、化工、电力、机械制造业公司建立了合作关系，包括全球排名第一的石油、天然气设备制造商CAMERON公司，全球最大的汽车燃油和润滑油零售商壳牌集团，为石油和天然气行业提供海底生产和加工系统的FMC Technoligies公司，以及提供飞机发动机、发电设备、金融服务、医疗造影设备等的最大公司通用电气公司等。与这些国际性大企业的合作，使能源与制造系的办学定位和人才培养既贴近实际需求，又享有较高声誉。他们的目标已不局限于提高当地劳动力素质，而是致力于为全美的石油、能源、工业制造业等相关领域培养专业人才、技术人员和技能型人才。通过多种有效的、创新性的、持续的培训和教育，以及与享有盛誉的公司维持良好的合作伙伴关系和公认的最佳实践性，能源与制造系成为促进学生职业成功和为企业提供最佳学术和技术解决方案的领导者。由于办学贴近企业需求，学生的就业前景较好，90%的毕业生进入相应专业的企业和公司，只有10%学生选择就读4年制本科大学攻读学士学位。

　　三、重视实践教学，以企业为主建立设施先进的实训基地

　　国内职业教育机构办学的最大困难之一就是实训基地匮乏、设备陈旧、企业主动参与性差。看了孤星学院的实习车间，令人大开眼界。我们花了一个下午的时间，参观6个配备先进的实训车间，有防爆装置、电气库、机械清洗过滤器、电缆梯架系统、电机控制中心、电缆、管件连接、不间断电源等一系列支持电力、水利工程服务的设备，这些设备均是当下使用的最先进设备，全部由EATON捐赠，专门用于学院的学生进行实习实训。

　　重视实践性教学是学院运行之重。在全部授课内容中，理论课占30%左右，而进入车间动手操作的实践课占70%。为什么EATON花这么大本钱为学院建立实习基地?EATON的发展理念是为本地、跨国、全球客户提供更加可靠、更加有效、更加安全、更可持续能源使用、工程设计服务和安全评估。他们一贯倡导科技、工业与教育的密切联系，每年公司都会提出自己的企业人才培养需求交给孤星学院，由学院设计相符的课程设计和人才培养方案。EATON认为，没有人才，企业就失掉了生命力。因此，他们十分重视培养企业成功发展需要的人才，舍得投入巨资建立实习基地、实习车间，与当地的大学、社区学院联合培养技术人才。他们用于学生实践实习的资金，大约每个学生在8万美元左右。美国企业捐赠机械设备用于教育，是可以减税的，这也是为什么不少大公司经常性地捐出一些能正常使用的较新的设备给学院。还有很多公司为学生提供奖学金，如壳牌集团的奖学金政策，享受资助的学生毕业后可以首选就职于壳牌集团，也可以选择去其他公司工作。尽管有资助回报风险，但是这些大集团仍愿意排除顾虑，拿出大笔资金用于技能型人才培养。

　　四、对职业教育校企联合育人的启示

　　孤星学院在发展中同样面临诸多挑战：一是经济快速变化和增长带来的挑战和调适，二是潜在劳动力得不到正确的培训以及缺少职业成长的基础，三是能源领域技术型人才的大量需求，四是退休劳动力增加而新增技术工人青黄不接。中美两国职业教育校企合作遇到的困难具有相似性，在解决办法和举措方面，特别是在需求导向、行业引领、实训基地方面，EATON技能型人才培养的模式值得我们研究借鉴。企业方的主动参与，与学院的深度合作，全程参与课程设计和项目规划，全程参与实施人才培养，形成了互融互惠共赢的良性循环。如果企业内生需求不足，学校和企业间没有形成天然的纽带关系，加之教育投资回报期长，劳动力流动性强，势必造成企业本身缺乏与职业学校合作的动力。当学校主动贴近企业时，往往会造成“剃头挑子一头热”，难以形成良好的产教相融、校企互动的共生局面。

　　要解决这些问题，需要在校企深度融合实践育人方面进行改革探索，力争在政策支持和体制创新方面取得新突破。一是推进职业教育教学标准、行业技术规范、职业资格标准有效对接，强化学生实践能力和职业技能培养。建立行业企业名家、职教名师、专家教授等组成的指导委员会，建立产业教授制度，聘任优秀科技企业人才到高校担任产业教授，鼓励产学研联合培养研究生的双导师制，推动高校教师与行业企业专业技术人员双向交流。二是支持企业在学校建立工程技术研发服务中心，合作开展技术研发和创新。制定落实校企合作税收优惠政策，鼓励企业投资捐赠职业教育，健全和落实校企合作的财政、税收激励政策。三是加强政策联动和制度协同，探索打造“政产学研金服用”融合创新模式，加快构建政府、行业、企业、学校、社会协同推进工作格局。

作者：山东省教育厅 蒋文莉

编辑：王骄