未来五年，山东教育事业将沿着怎样的路径前行？11月5日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，对日前发布的《山东省教育事业发展“十五五”规划》作出解读，为这个问题给出了清晰答案。

　　发布会上，据山东省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长陈必昌介绍，规划立足山东人口大省、经济大省省情，对标《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》以及国家、山东省“十五五”经济社会发展部署，锚定“走在前、挑大梁”定位，明确到2030年，教育强省建设取得显著成效，高质量教育体系基本建成。

　　规划编制突出“三个聚焦”：聚焦教育强省建设科学设定指标，聚焦学龄人口峰谷变化前瞻配置教育资源，聚焦现代化强省建设提升教育战略支撑能力，围绕发展目标，规划部署5项战略任务、3个规划布局、6项改革举措和15个行动计划，为山东教育高质量发展绘就清晰路线图。

　　以战略任务为统领，五大任务加快推进教育强省建设

　　以战略任务为统领，规划部署五方面重点任务。

　　一是坚定不移落实立德树人根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。实施新时代立德树人工程，落实新时代学校思政课课程方案，加快哲学社会科学自主知识体系建设，推进健康学校建设，深化学校家庭社会协同育人，提升学生能力素养。

　　二是强化教育对科技和人才的支撑作用，有力赋能现代化强省建设。强化“双一流”建设，推进高水平应用型大学“双优”建设，深化职业教育“新双高”建设，推进学科专业设置调整优化改革，提高高校科技自主创新能力，强化拔尖创新人才自主培养。

　　三是全面提升教育公共服务质量和水平，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。加快学前教育优质普惠发展，深化义务教育优质均衡发展，促进高中阶段学校多样化发展，保障特殊群体受教育权利，促进高校毕业生高质量充分就业，优化全民终身学习公共服务。

　　四是培养造就素质精良的教师队伍，切实筑牢教育强省建设根基。推进教育家精神铸魂强师，构建高质量教师发展体系，强化教师待遇权益保障。

　　五是扩大高水平教育对外开放，持续提升山东教育国际影响力。拓展国际合作平台，推动中外合作办学提质增效，推进境外办学和来华留学。

　　以规划布局为统筹，三大布局优化教育结构

　　围绕人口变动、区域协同、产业需求三大现实维度，规划从资源、空间、人才培养三个层面统筹布局，推动教育资源配置与时代发展同频共振。

　　优化教育资源布局，应对人口发展变化，让广大学子不但“有学上”，更能“上好学”。建立健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制，扩大迎峰学段和学龄人口净流入城镇的教育资源供给，推进学段间集团办学和全学段资源贯通，优化乡村学校布局，有序探索小班化教学，推动高等教育提质扩容，加强学位供给。

　　优化教育空间布局，服务区域协调发展。聚焦优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”格局，扩大博士学位授予单位市域覆盖面，实现硕士学位授予单位设区的市全覆盖，推动高职教育资源向经济人口大县下沉，服务融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略和区域发展战略，强化我省高校与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域高水平高校院所合作交流。

　　优化人才培养布局，适应经济社会需求，把人才“蓄水池”建在产业发展“需求端”。建立以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引的学科专业设置调整机制，构建“新质生产力+”特色优势学科专业集群，加强未来技术学院、现代产业学院等建设，大力发展专业学位研究生教育，建立多源数据共享的跨部门人才需求预测预警机制。

　　以综合改革为动力，六项改革激发治理创新

　　瞄准体制机制堵点难点，规划谋划6项改革，破除壁垒、释放活力，为教育强省建设注入内生动力。

　　深化教育科技人才一体发展改革，提升教育对建设北方地区经济重要增长极的战略支撑力。健全一体推进体制机制，加快构建教育科技人才一体化评价体系。

　　深化教育管理运行机制改革，既保证规范有序又激发学校办学活力。深化教育事业单位改革，推进“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理体制改革，分类推进高校改革，依法支持和规范社会力量举办民办教育。

　　深化教师队伍建设改革，提升教师专业素质能力、优化教师管理和资源配置。深化教师教育创新机制改革，实施教师渡峰、学历提升及银龄讲学计划，深化“县管校聘”改革。

　　深化教育督导评价改革，破除“‌唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾、树立科学的教育评价导向。完善督政、督学、评估监测教育督导体系，稳妥推进中考改革，深化高考综合改革，完善“职教高考”制度。

　　深化教育数智化变革，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。深化教育云网融合建设应用，构建教育数字基座，建立山东教育算力联盟体系，推动人工智能赋能科学研究、融入教育教学全要素全过程。

　　深化教育保障机制和法治建设改革，健全战略性投入机制、提升依法治教水平。落实教育经费“两个只增不减”要求，确保一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例保持在20%左右，推进地方教育立法，提升教育行政执法质量。

　　以专项行动为抓手，十五个计划确保落地见效

　　蓝图怎么落地？规划配套部署15个行动计划，涵盖全环境立德树人、思政课提质升级、应用型本科高校建设、职业教育“新双高”建设、学科专业设置调整优化、高校科技创新、基础教育扩优提质、高校毕业生就业扩容、终身学习提质、高水平教师培育、教育对外开放、高等教育提质扩容、齐鲁“新工科”筑强、民办教育提质、人工智能赋能教育等内容，强化以点带面、精准发力，切实将教育强省建设的“施工图”转化为“实景图”。

　　规划强调，要坚持党对教育事业的全面领导，严格落实高校、中小学校党组织领导的校长负责制，抓实民办学校党建工作，纵深推进清廉学校建设。省教育厅牵头统筹推进规划落地，各级各部门协同联动，健全规划实施监测评估机制，做好宣传引导，守牢教育系统安全底线。

（记者：周玉森）

编辑：王煜玲

审核：孙荣光