近年来,金乡县深入贯彻落实“双减”改革精神,聚力引导规范民办教育发展,积极探索“网格+”模式,建立“网格+培训机构、党建指导员、线上线下、三支队伍”管理体制,持续推动校外培训机构规范有序发展。
网格+党建指导员,党建引领全覆盖。一是区域定格。印发《金乡县校外培训机构网格化管理工作实施方案》,依托14个镇街教育联区、8个教育集团,按照“县局统筹、镇街负责、综合施策、协同治理”的原则,全县划分为23个网格,根据办学场所实际地址将148家校外培训机构纳入相应网格管理。二是网格定人。创新校外培训机构党组织设置方式,网格向校外培训机构派驻党建指导员,全县23个网格共派驻专、兼职非公党建指导员98名。三是人员定责。按照“一岗双责”要求,一手抓党建,一手抓业务监督,当好党的政策理论宣传员、党建工作指导员、化解矛盾调研员、规范经营监督员,实现校外培训机构党组织建设和党的工作全覆盖。目前,党建指导员上门宣讲政策、开展警示教育、安全排查360余人次,发现整改安全问题隐患30余个。
网格+线上线下,双向监管全天候。一是开启资金“云”监管模式。依托全国校外培训机构资金监管平台,联合银行和培训机构签署三方协议,培训机构开通公户和监管账户,建立“教体局监督—机构配合—家长认可—银行服务”机制,推动选课、签约、缴费、消课、评价、监管等工作“上云”,打造闭环式监管服务体系。目前149家校外培训机构课程上架率100%,平台监管资金550余万元。二是利用新媒体平台发声。县教体局在寒暑假等时间段,通过金乡县政府网站、“金乡教育发布”公众号等媒体,提前发布《金乡县教育和体育局致学生家长的一封信》,定期公布全县校外培训机构黑白名单,全方位公开全县培训机构治理情况。三是引导全社会力量监督。开展校外培训机构星级评定(信用等级评价),组织评审专家组认定A级(五星级)示范单位9家、B级(四星级)单位5家,进一步促进校外培训机构内涵建设、规范发展。督导校外培训机构主动公开,张贴“随手拍”二维码,制作公示牌,公开办学许可证、营业执照、师资信息、安全消防、监督电话、收费标准等内容,实现社会各界对校外培训机构全天候、立体化、多方位监督。
网格+三支队伍,联动监管无缝隙。一是组建县级执法队伍。建立金乡县“双减”工作协调机制,成立金乡县校外机构治理工作领导小组,县教体局召集县公安局、县行政审批局、县市场监管局等部门参加联席会议,联合开展综合执法,严防严查各类违规行为。2024年以来,开展联合执法30余次,依法依规立案调查7处办学场所,罚没资金3万余元,有力震慑违规违法培训。二是建立教育专班队伍。明确县教体局监管科室职责,职成民教科联合体育卫生科、安监科等科室,采取“四不两直”方式,通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,重点整治违规培训、隐形变异培训,逐网格先后组织检查人员100余人次,排查机构90余家,下达限期整改通知书8份。三是选聘网格管理队伍。落实属地主体责任,坚持网格定人原则,选聘网格管理员,建立定点包联制度。目前,共选聘网格管理员23名,聚焦隐形变异无证无照的黑机构、存在违规办学行为和安全隐患的校外培训机构,每月开展地毯式巡查,确保违规培训行为发现一起、查处一起、通报一起。
作者:翟鹏 徐兴柱 褚文静
编辑:白天
审核:周玉森