昨天，山东省教育厅发布《关于进一步做好高职院校扩招和学生培养管理的通知》，明确了10条具体措施，特别强调招生院校要确保总学时不低于国家规定的2500学时，采取弹性学制、弹性学期、弹性学时以满足生源多样化的需求。十条措施的出台，释放了高职扩招灵活有原则、增量不减质的信号。

与以往的高职扩招不同，今年高职扩招是在第十三届全国人民代表大会第二次会议上，由李克强总理在政府工作报告中提出的，报告指出要“改革完善高职考试录取办法，通过申请考试的方式鼓励更多高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工报考，今年大规模扩招100万人”。一年扩招百万，这一规模极为罕见，而且首次把退役军人、下岗职工、农民工群体纳入生源范围，更重要的是“扩招100万人”的表述不在教育部分，而在“多管齐下稳定和扩大就业”这一部分。于是有人对高职扩招的教育质量产生了质疑，莫非这只是缓解就业压力的权益之计？大规模的扩招会不会带来职业教育质量的下滑？持有这些观点的人，没有真正了解高职扩招的深层意义。实际上，高职扩招百万的背后，虽然是缓解就业压力的路径选择，更是解决高技能人才短缺的战略之举，不仅不会减低教学质量，反而倒逼高职教育的高质量发展。

高等职业教育旨在培养应用型、技能型、复合型人才，为国家工业化发展提供人才支撑。德国是世界工业强国，具有完备的技术技能教育体系，很多不适合做学术研究的学生，会选择走技术技能路线，丰富的技能技术人才储备，给德国制造赢得了美誉。目前我国已经成为世界第二大经济体，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“中国制造2025战略”的实施，迫切需要扩大高素质技术技能人才的有效供给。有数据显示，预计到2020年，接受过职业教育的高端技术人才缺口将达到2200万。我国要成为世界制造业强国、创新型国家，大力发展职业教育刻不容缓。

我们很欣慰地看到，这次扩招对退役军人、下岗职工、农民工等群体敞开了大门。这些群体相对年龄偏大、知识基础较差、学习能力较弱，但是就业压力大、技能提升需求强、职业发展有诉求，重返校园学习，期待的不是有学上而是上好学、不是会手艺而是技艺精、不是“本地游”而是“全球通”，不是人人能学习的“机会公平”而是人人能成才的“结果公平”。要实现这些目标，提高这些群体的核心竞争力，高职教育是发挥作用的重要载体，只有以质量为保障，扩招才能有吸引力，才能真正实现老百姓的期待。

高职院校的服务对象从单一的应届毕业生到多元的社会群体，从封闭办学到开门办学，倒逼着高职教育进行改革，首先要做的是采取多元化的入学方式，实行订单化的培养模式。山东省教育厅出台的十条措施中，明确指出要针对生源多样化的特点，分类制定培养方案，合理确定教育计划，充分考虑到退役军人、下岗职工、农民工等群体的特点，允许半工半读、半农半读，提出了“送教进社区”、“送教入企业”，线上教学、学习与线下教学、学习相结合的学习形式，同时规定了每学年集中学习的最低学时不低于400学时，以确保课程不少、学时不减、标准不降、质量不低。对学生实施分类管理，体现了以人为本、因材施教的教育理念。

高职院校今年“百万扩招”迈出了职教改革的一大步，要想步子迈得更稳，需要全社会形成合力，推进职业教育高质量发展，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让“百万扩招”为“中国制造”作更大贡献！

作者：山东教育电视台 孙伟

作者：孙伟

编辑：周玉森