2018年9月份，新学期开学，对于五莲一中高二年级的1200名学生来说，是一个难忘的日子。因为这一天，他们搬进了宽敞明亮的1号教学综合楼。据该校办公室副主任葛安华介绍，这座总投资2236万元、建筑面积10473平方米的教学综合楼是县里大力实施的解决中小学“大班额”问题工程建设项目中的一个，它的建成极大地改善了学校办学条件。

近年来，五莲县委、县政府始终坚持“优先发展教育”的战略，抓住解决中小学“大班额”问题工程建设项目、学校食堂营养餐和幼儿园建设等重点工作，不断加大资金投入，努力改善办学条件，有力地推动了全县教育事业快速发展。

实施解决“大班额”问题工程，让学生在宽敞明亮的教室里学习

自2016年起，五莲县将实施解决“大班额”问题工程列为全县“为民办实事”项目，确定了“计划投资8.56亿元，新建、改扩建学校项目57个，新增建筑面积37万平方米”的目标。在全县各级各部门的强力推进下，截至目前，共完成投资6亿元，完成建筑面积近30万平方米，所建楼房面积是该县前30年中小学所建楼房面积的总和，全县完全小学以上的学校基本实现楼房化。

为抓好工程质量，五莲县成立了县、局、科（室）、校四级“大班额”建设工程项目组，严抓建筑用材和施工质量，做到每个工程都有质量责任包联领导和责任人。同时，严格执行建设工程和监理招标制度，进行全程监理。

为加快建设进度，五莲县成立了以县长为组长的工作领导小组，县委常委会定期研究工程建设问题，县委、县政府主要领导和分管领导经常到现场视察、调研和推进。同时，强化部门联动，定期召开联席会议，高效办理相关手续。教育局强化与住建、公安、消防等部门的联系，加强与质监、监理、施工企业等单位的协作，全程参与管理与监督，全力抓推进，强落实。

“对学校零星工程实行统一摇号招标，最大的好处是切断了校长和施工企业可能存在的‘关系链’，既保证了工程招标的公开、公平、公正和工程质量，同时也保护了教育干部。”五莲县教育局党委委员、纪委书记刘敬祥说。

实施学校食堂建设工程，让学生吃上放心安全的营养餐

自2014年深入开展党的群众路线教育实践活动以来，五莲县大力推进全县学校食堂建设工程，着力解决中小学师生用餐问题。目前，全县实现了为有用餐需求的师生提供营养餐的全覆盖。

早在2014年，五莲县教育局就出台了《学校食堂原材料定点采购管理办法》，先对米、面、油、猪肉4大类主要食材推行集中公开招标采购，随后又把蔬菜、调味品等全部食材纳入定点采购。这一做法很快被日照市食药监局和市教育局联合发文推广。同时，启动“每校一名营养师”培养计划，为每处中心校以上学校培养一名营养师，并印发了《关于实施学生营养餐工程的实施意见》和《营养餐标准要求》等规范，指导各学校依据季节按月分周制定带量（食材量）带价（价格）营养食谱，并定期公示。之后，他们又创新实施村小（园）午餐配送制度，实现了全县没有食堂的村小（园）午餐配送的全覆盖。

为确保学生身体健康，2018年9月，五莲县教育局又在全县各学校食堂全面开展“减盐”专项行动，严格执行成年学生每天食盐摄入量不得高于6克的标准，尽量减少食盐使用量。

实施优质学前教育发展工程，让五莲的孩子“幼有所育”

五莲县坚持普惠公平、优质均衡的办学原则，以让五莲的孩子“幼有所育”为目标，大力实施优质学前教育发展工程，走出了一条优质高效的发展路子。截至目前，全县登记注册幼儿园89处，其中普惠性幼儿园81处，占幼儿园总数的91%。

五莲县坚持政府托底，不断补短板促发展，2011年以来共投资2亿多元，完成实验幼儿园、12处乡镇中心园及56处村级园建设，并设立15个单班教学点，实现了县、乡、村普惠性学前教育公共服务全覆盖。同时，采取市场化运作，依据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》规定，将3个小区开发商配套园收归政府所有，并交由教育局举办公办园，进一步扩充了优质教育资源。另外，引进社会力量投资建园，由投资方承担置地、建设、设施配备、外聘教师工资发放等，由教育局委派园长及部分公办教师，负责幼儿园管理及教育教学，既为周围居民适龄子女提供普惠优质教育服务，也与公办园形成竞争态势，激发了发展活力。

为进一步加快学前教育发展，五莲县还根据二孩政策放开及城镇化进程加快等实际情况，全面启动了第三期学前教育三年行动计划，规划全县新建改扩建幼儿园33处，其中城区2018年、2019年各新建5处，重点利用城区规划布局调整企事业单位腾空的厂房、办公场地等，在老旧小区补建及新建小区配套幼儿园。

作者：何乃华

编辑：冀春鑫