山东教育新闻网讯  12月8日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）、《山东省基本公共服务标准（2021年版）》（以下简称《山东省标准》）。记者从发布会上了解到，在保障“学有所教”、做好学生资助工作方面，我省建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，并在全国率先启动学生资助管理标准编制工作，加大财政投入，确保家庭经济困难学生“应助尽助”，保障“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

省教育厅总督学邢顺峰表示，省委省政府历来高度重视“学有所教”和学生资助工作，始终坚持“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的底线要求，通过完善资助制度、强化规范管理、加大财政投入、提升精准资助，确保家庭经济困难学生应助尽助，为做好“学有所教”提供了有力保障。

完善资助制度。目前，我省已经建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，在制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。其中，在学前教育阶段，设立政府助学金和免保教费政策；在义务教育阶段，为家庭经济困难学生发放生活补助；在普通高中阶段，设立国家助学金和免学杂费政策；在中等职业教育阶段，设立国家助学金和免学费政策。

强化规范管理。自2017年起，我省在全国率先启动学生资助管理标准编制工作，先后公布实施《山东省学生资助综合管理标准体系》《学生资助服务规范》地方标准。其中，《学生资助服务规范》地方标准是山东省教育领域的第一项地方标准，也是全国首项学生资助服务政府类标准。通过学生资助标准化建设构建起更加完善的资助管理工作体系，形成全省统一的学生资助管理标准，确保资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准。

加大财政投入。“十三五”时期，各级财政投入的学生资助资金增长幅度较大。2016至2020年，全省各级财政投入学生资助金额累计295.99亿元，累计资助学生（幼儿）5785万人次。年资助金额从2016年的48.5亿元，增长至2020年的68.7亿元，增长41.65%。年资助学生（幼儿）从2016年的1069.9万人次，增长至2020年的1273.8万人次，增长19.06%。

提升精准资助。自2021年秋季学期起，我省进一步扩大特殊困难学生认定范围，对省乡村振兴局、省民政厅、省退役军人事务厅、省残联等四部门提供的10类特殊群体全部予以重点资助。同时，为保障学生资助资金科学核定、精准分配，今年我省探索破解各市、县（市、区）学生资助比例“一刀切”问题。根据当地经济社会发展状况、居民收入水平、家庭经济困难学生分布等因素，差别化确定学生资助比例，进一步提高资助资金分配精准度，确保家庭经济困难学生“应助尽助”。

据悉，《规划》明确了幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶和更高质量的优军服务、文体服务、公共安全等10大领域公共服务的具体内容。《山东省标准》包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等“七有”，以及优军服务保障、文体服务保障、公共安全保障“三保障”等10个方面。与《国家标准》相比，《山东省标准》增加了公共安全保障1个方面内容，包含社会治安、交通安全、消防安全、校园安全4个服务项目。同时，增加产前筛查、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查、学前教育政府助学金、艺术进校园等4个服务项目，共10个方面、23个大类、88个服务项目。

作者：冀春鑫

编辑：孙悦琛

审核：周玉森