7月28日，教育部举行新闻发布会，全面介绍国家助学贷款等学生资助工作情况。山东省教育厅副厅长、一级巡视员邢顺峰在会上介绍山东省国家助学贷款工作经验并回答记者提问。

　　目前，我国学生资助已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对象上以助困为主、奖优为辅，多元政策相结合的中国特色学生资助体系，从制度上保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

　　作为人口大省、教育大省，山东始终把国家助学贷款作为守护教育公平的重要民生工程，用心用情构建起全覆盖、高质量的助学贷款工作体系。政策实施以来，全省累计发放助学贷款286.66亿元，惠及学子306.55万人次。一起来看具体经验做法——

　　织密织牢助学网络，确保每一份资助资金都用在需要帮助的学生身上

　　全省“一盘棋”推进。将学生资助纳入重点民生实事，建立“省、市、县、校”四级联动机制，全省16个市、157个县（市、区，含功能区）、167所高等学校一贯到底。

　　多部门“一张网”联动。教育、财政和银行等部门各司其职、密切配合，做好助学贷款各项工作。2025年，全省共发放贷款34.73万笔，落实贴息免息资金3.19亿元。

　　全流程“一把尺”贯通。出台《学生资助服务规范》，明确岗位职责、工作标准和资助流程，让每一笔贷款有章可循、有据可查。

　　服务上做“加法”、流程上做“减法”，让助学贷款服务既暖心又省心

　　政策送到身边。在高中开设“助学贷款一堂课”，组织志愿者走进校园、乡村、社区开展政策宣讲。通过高考志愿填报系统、录取短信、录取通知书等渠道精准推送资助政策。开通线上咨询平台和热线电话，及时解答疑问。

　　资格认定“零跑腿”。打破多部门数据壁垒，依托大数据技术整合信息，精准识别家庭经济困难学生，符合条件者无需提交纸质证明即可直接确认贷款资格。

　　贷款受理一次办好。全面推行线上预约、错峰办理，窗口五分钟一站式办结，同步推出远程办理，首贷学生共同借款人无需到场，线上即可完成授权办理。全省设置220个办理点，乡镇增设58处服务网点，对重病、残疾等特殊群体提供上门办贷服务。

　　贷款发放提前到位。持续优化审批流程、压缩办理周期，贷款学生通过“绿色通道”直接办理入学手续，暂缓缴纳学费，确保安心入学。

　　让助学贷款不止于“物质帮扶”，更要赋能学生成长成才

　　讲好资助故事，在学生心里种下感恩的种子。把每一次资助都当作一堂生动的思政课，引导学生在接受政策帮扶中，感受党和国家的关怀和温暖，培育学生一心向党、知恩奋进的价值追求。

　　搭建实践平台，增长本领才干。推动高校结合专业特点设立科研辅助、专业实践、社会服务等各类勤工助学的岗位6.3万个。2025年，全省高校共有33.8万人次参与勤工助学，发放岗位薪酬1.7亿元。

　　精准帮扶就业，实现“就业有为”。对家庭经济困难毕业生“一对一”结对帮扶，为每名学子精准推送3个以上优质就业岗位。开展励志名企行、专场招聘等活动1534场，全力帮助家庭经济困难学子成长成才。

　　答记者问

　　封面新闻记者：山东是教育大省，中职和高中毕业生多，大学生也多。想请问，能否详细介绍一下山东是如何做好贷款资格认定，避免“漏助”和“错助”？

　　山东省教育厅副厅长、一级巡视员邢顺峰：精准认定哪些孩子是真正家庭经济困难的学生，这是做好学生资助工作的重要前提。近年来，山东主要是借助智能化、数字化手段，让家庭经济困难学生认定工作更加精准、更加快速。

　　一是对特殊群体学生，采用双向精准比对，实现“政策找人”。强化部门协同，打通民政、残联、农业农村、退役军人等多部门的数据通道，常态化共享数据信息，建成涵盖低保、孤儿等10类特殊群体学生的动态数据库。在这个基础之上，采取“自上而下精准推送”与“自下而上动态核验”相结合的方式，省级定期将特殊群体的信息推送到各个学校，学校同步将招生和学籍信息导入到系统进行比对，通过双向核对、交叉印证，确保符合帮扶条件的特殊群体学生全部纳入资助范围。

　　二是对其他学生，采用“量化+大数据”认定，实现“精准画像”。过去认定家庭经济困难学生，主要是依靠个人承诺、民主评议等方式，主观性较强。为了让资助认定更加客观、精准、公平，山东采取定量和定性分析相结合的方式，制定推行了《家庭经济困难学生认定量化指标体系》，细化设置5个一级指标和25项细化的二级指标，客观评价每个申请学生的家庭经济状况。同时，山东还对接省级社会救助平台，核查房产、车辆、社保等12项家庭信息，精准把握帮扶需求。

　　三是在办理流程上，依托“爱山东”政务平台，实现“掌上办、指尖办”。山东把申请认定等所有的环节都放在“爱山东”政务平台，学生通过一部手机就能完成申请和认定。2025年，共有33.9万人次完成在线申请，实现“数据多跑路、群众少跑腿、基层减负担”，用数字化提升资助服务的精度与温度。

编辑：白天

审核：周玉森