提升青少年法治素养，是推动全民法治素养提升、全面推进依法治国的基础性工作。青岛市以增强青少年法治教育吸引力和实效性为宗旨，聚集课程和师资两大要素，推进工作机制、教育内容方式、资源体系创新，经验做法被《光明日报》、新华社等媒体宣传报道。

　　加强统筹协调，推动形成齐抓共管的工作体系

　　强化制度引领。制定加强青少年法治教育工作和建立健全“谁执法谁普法”责任制两个意见，形成青少年普法行动体系和责任体系，并出台法治体验活动开展、加强法治副校长和法治辅导员队伍建设等文件，构建起规划引领、专项推进的青少年普法教育格局。

　　强化部门协作。组建由市委政法委、市教育局牵头，公检法等单位参与的青少年法治教育联盟，协同推进法治教育调查研究、宣传普及和创新实践等任务落实。市教育局分别与市中院、海事法院、检察院、司法局、税务局等单位签订合作协议，全面调动各方资源，为青少年法治教育工作提供了有力保障。

　　强化试点示范。以承担依法治校区域试点为契机，将青少年法治教育纳入依法治校工作的重点内容，着力推进法治资源开发、校本课程及专兼职法治工作队伍建设等特色创建项目，培植推出一批法治教育典型，带动了全域青少年法治教育水平提升。

　　打造四类课程，积极构建精准有效的普法模式

　　上好中小学法治课。着力解决中小学思政课教师专业受限的难题，组建由高校法治专家领衔的青少年法治教育专家指导委员会，大中小学教师一体开展中小学法治教学指导、师资培训、课例打磨等。2023年采取行政部门出题、中小学教师出课、教研部门和高校专家指导、审查形式，对照中小学法治教材逐节征集、打磨法治好课，并统筹部门资源，开发“青少年法治教育云课堂”，有效破解了教师不会教的难题。

　　上好中小学宪法课。着力解决宪法教育以活动为主、系统性不强的问题，根据中小学生年龄特点、成长规律和面临问题，整合小、初、高不同学段的优质教师资源和高校专业资源，分年级分专题开发宪法教育示范课例，构建起贯穿中小学各阶段的宪法教育课程体系，推动宪法教育向系统化、专业化转变。

　　上好法治体验课。着力解决学校法治课程以条文讲解为主、鲜活性不够的问题，2016年起启动“走进”系列法治实践活动，要求每一名中学生都要有走进一次法院、检察院、律师事务所或人大机关的经历，每一名中小学生都要参加一次模拟法庭活动，同步组织编写《中小学生模拟法庭教育指导手册》，贴近教材，贴近生活，设计典型案例，供一线教师法治体验教学选用。同时，每年12月宪法学习宣传教育月活动期间，举办校园法治文化节，开展模拟法庭、微视频、情境剧大赛等，形成“一节多赛四走进”法治教育品牌。为保障法治体验活动开展，全市挂牌成立专业实践基地17所、示范基地14个，并联合政法等单位在校内建成科技、海洋、税法、未成年人保护、预防未成年人犯罪等特色法治资源教室，推出中小学生法治体验“地图”，推动了沉浸式、体验式教学开展。

　　上好“以案释法”课。着力于增强法治教育针对性、实效性，发挥青少年法治教育联盟单位作用，以青少年犯罪案例和受侵害案例为重点，组织开发“以案释法”法育通识课程，定期发布预防未成年人犯罪白皮书和未成年人权益保护典型案例，每年开展“以案释法”讲座近千场。依托法律顾问单位盈科律师事务所设立校园欺凌研究中心，开通反欺凌热线电话，为广大学生提供法律援助。有关做法被最高检推广。

　　强化多方联动，努力建设专业精良的师资队伍

　　抓好校内队伍建设，着力提升思政课教师法治施教水平。建立专题培训和研讨交流制度，定期开展法治课程教学观摩、集体备课和交流研讨，推广启发式、项目式、案例式教学，指导中小学与高校合作，开发符合中小学生特点的法治教育校本课程、法治课例等，引导教师准确把握法治课教学目标内容。建立专业发展平台，单列专门计划，支持教师开展法治教育研究并参加教育科研成果、教学成果奖评选，促进了法治课教师专业成长。

　　抓好校外队伍建设，依托专业资源建设兼职教师队伍。在实现配备全覆盖基础上，建立法治副校长“三个一”工作机制，每年至少指导学校解决一项涉法事务，每季度至少驻校办公一次、上一堂法治课（或开展一次学生专门法治辅导、组织一次法治体验活动）。今年将联合司法部门组织百名优秀青年律师担任乡村中小学法治辅导员，开展志愿服务，实现乡村学校法治教育活动常态化。

　　青岛市通过搭建部门联动平台、整合校内校外资源，构建起“资源共享、课程共建、人才共育”的法治教育模式和线上线下融合的法治教育资源体系，有力推动了青少年法治素养提升。

编辑：白天

审核：王骄