为贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，扎实推进依法治教、依法治校和依法办学，按照教育部统一安排和部署，经省功勋荣誉表彰领导小组办公室批复同意，我厅组织开展了新一轮全省依法治校示范校创建工作。各级各类学校在创建过程中，敢于尝试、大胆探索，总结凝练出一批具有示范性、引领性的典型案例，形成了一批具有显著影响的实践经验和制度成果。

　　本期选取德州学院、山东职业学院、济南大学、山东第二医科大学、烟台大学的创新做法，供各地各校在工作中学习借鉴。

　　德州学院

　　持续深化“放管服”改革推进依法治校向纵深发展

　　近年来，学校以“放管服”改革为抓手，全面推进依法治校向纵深发展，“放管服”改革工作暨依法治校工作被纳入全国典型案例和山东省教育综合改革和制度创新十佳案例，有关做法被《中国教育报》《中国青年报》《山东教育报》《山东教育》等多家媒体、期刊宣传报道。

　　一、推动管理重心下移，“放”出活力。学校建立对接院系的工作机制，强化“统筹管理、分类指导、一院一策”的系统性、科学性，不断落实“放权、精简、集成、共享”总要求，开列下放权力清单，调整明确职能部门和二级院系权力边界。出台二级单位包干经费、科研经费、教职工考核和绩效工资管理等办法，下放教研项目管理、教学效果评价等事项16项，“废改立”有关制度80余项，持续扩大二级学院财务、人事、科研等办学自主权，真正做到依法“应放尽放、放无可放”，进一步激发办学活力。

　　二、线上线下相结合，“服”到实处。全面升级“云上德院”智慧服务平台，实现“全校一张网、信息一平台、办事一张表”，做到“数据多跑路，师生少跑腿”，2023年学校获批省“智慧教育示范校”；不断完善学生事务大厅“一站式”功能，9个职能部门入驻，开设12个窗口办理112项服务业务，全部启用“2号章”，实现“一窗受理，一次办好，一门式服务”；优化提升“校领导+导师+民警+朋辈”四个“面对面”解难题、办实事水平，现场解决学生思想、生活、就业等实际问题。

　　三、完善管理运行机制，“管”出效率。明确“放管服”改革思路，重构管理方式，把学校、二级学院责任和权力进行有效配置；实施“项目制”运行方式，对需要改革的每一个问题立项建档，明确责任单位、改革措施、目标等，优化再造各类工作流程84项，切实提高工作效率；做好事中事后监管，确保下放后的权力落到实处、不出问题、发挥实效；全面推进“接诉即办”工作机制落实，搭建起“平台-热线-校长、书记信箱-四个面对面”四位一体的师生诉求反馈解决机制，及时、高效处理学校改革发展中存在的问题。2022年师生诉求办理满意率居德州市前列。

　　山东职业学院

　　创新构建“四点”对话机制打造新时代高校版依法治校“枫桥经验”

　　山东职业学院创新构建“四点”对话机制，及时解决师生热点、难点、堵点、痛点问题，努力将矛盾化解在基层，把问题解决在一线，用一件件办在师生心坎上的实事好事，凝聚起高质量发展合力。

　　每月第一个完整周的周四下午4:00，党委书记主持，学校领导班子成员、各单位各部门负责人与师生代表面对面座谈、零距离交流，现场解决师生在工作、学习和生活中遇到的热点、难点、堵点、痛点问题诉求。师生代表现场提问，学校领导班子成员、各单位各部门负责人现场答题，对能当场答复的，当场给予详细解答；对不能当场答复的，明确答题部门、办理时间、限期办结。非对话时间，启动校内“12345”平台，开设意见建议箱，及时搜集整理问题。对话结束后，督促问题落实。在新一期对话开始前，对上期对话问题解决情况进行无记名满意度调查并通报，对不满意度超过30%的问题所在部门亮黄牌，对不满意度超过50%的亮红牌，红牌和黄牌纳入部门绩效考核。用对话“小切口”做好宣传“大文章”，对接重要节点和关键时期，全面解读党的创新理论，宣讲解读教育改革发展重要政策文件；用对话“小舞台”形成改革“大磁场”，探索推出“完全学分制”“全员书院制”“一站式学生社区建设”等10余项重点政策，有效增强改革倍增效能。截至目前，“四点”对话累计举办20期，参与师生1万余人次，学校回应解决问题236个，吸收意见建议105条，线下通过意见建议箱征集解决问题150余个。在“四点”对话有效助力下，学校连续四年获山东省职业院校办学质量考核、省属高职院校绩效考核双“优秀”，连续5年获评“山东省文明校园”。

　　济南大学

　　依法治校 我们一直在路上

　　——从全国三八红旗集体济南大学妇女维权服务站说起

　　济南大学紧跟教育部和山东省教育厅法治建设步伐，高度重视依法治校建设，获批首批“山东省依法治校示范校”以来，学校法治建设提速升级，进一步创新法治教育新形式，积极探索法治建设新路径，着力打造法治文化品牌，其中，妇女维权服务站的品牌打造就是学校依法治校建设的典型缩影。

　　服务站于2010年12月成立，由17位专家教授组成，成为山东省首家为女性提供包括婚姻家庭、财产继承、反家庭暴力、劳动与社会保障等多方面咨询的高校法律志愿服务机构，维权咨询电话覆盖全国，法治宣传遍及山东、河北、河南、湖北、湖南等多个省市。服务站荣获全国妇联授予的全国三八红旗集体称号，先后被山东省委、省妇联、省综治办等部门授予“山东省优秀先进基层党组织”“省级妇女维权服务示范站”“省级三八红旗集体”，受到新华网、央视网、人民网、环球网、《济南时报》《都市女报》等多家媒体的广泛关注和报道。服务站在依法治校理念引领下，培养法治精英，用心服务社会。开展40余次校内普法活动，设立教学实习实践基地，先后安排200余名师生接听热线和接待来访，组织600余名学生下乡送法，培养了600余名法律人才，助力了200余名贫困女大学生完成学业。同时，服务站深入社会基层开展普法，积极参与法律援助，开展社会法治宣传70余次，为数千人提供咨询服务。目前，妇女维权服务站已成为学校依法治校建设和发挥法治示范校引领作用的一张闪亮名片。入选首批“山东省依法治校示范校”，是上级对学校依法治校和规范办学工作的充分肯定和高度认可，学校将以此为契机，在建立高效推进机制、完善规章制度体系、优化内部治理结构、加强法治文化建设、构建法治人员体系等多个领域持续发力，将法治理念融入学校治校办学各环节，积极发挥示范引领和辐射带动作用，努力打造具有鲜明法治特色的高水平大学，为法治山东建设提供济大智慧，贡献济大力量。

　　山东第二医科大学

　　德法相融 医法贯通

　　打造全方位立德树人新格局

　　山东第二医科大学深入学习贯彻习近平法治思想，立足医学教育，紧抓法治建设，在人才培养、科学研究、学科建设等工作中，坚持德法相融、医法贯通，打造全方位立德树人新格局，获批首批“山东省依法治校示范校”。

　　一、聚焦重点对象，坚持德法并举。学校领导班子树牢法治思维，健全完善规章制度，着力构建现代大学治理体系，落实民主集中依法决策机制，保证权力在法治框架下运行。抓住领导干部这个“关键少数”，注重党规党纪教育，把依法办事、遵纪守法作为考察干部的重要条件和干部综合考核评价的重要指标。抓住在校学生这个“关键群体”，将习近平法治思想纳入学校法治理论教学体系，发挥思政课程、课程思政主阵地作用，开展面向全体学生的习近平法治思想学习教育，将法治教育浸润到师生日常学习生活中，不断提高学生德法意识。

　　二、强化师德规范，推进德法同行。将德育融入法治建设工作中，用法治手段推动师德师风建设。出台师德规范性文件，划出“硬杠杠”，提升师德师风建设工作的制度化与规范化。制定师德教育、整治等专项工作方案，开展“师德建设月”活动，组织评选师德标兵，举行师德报告会，全面引导提升教职工师德涵养。成立学术道德与学风建设委员会，将高校教师职业行为准则、学术道德规范等相关内容纳入教师入职培训和在职教师日常培训，引导全体教师严格依法执教。三、营造法治氛围，促进德法相融。深入开展普法教育工作，用法治教育引导师生“明大德、守公德、严私德”，维护宪法权威，严守法制底线。制定“八五”普法规划，严格组织党委理论学习中心组和教职工思想政治理论学习，开展法治工作联络员培训，深入学习贯彻习近平法治思想。将法治文化建设与校园文化建设相结合，举办“法治文化宣传月”“纪法教育月”“学宪法 讲宪法”等系列活动，在重要时间节点，利用网络、校报、图书馆等普法宣传阵地，开展形式丰富的法治文化活动，大力传播法律知识、弘扬法治精神。

　　烟台大学

　　依法治校，法律援助进社区服务社会，助力未成年人法治教育

　　烟台大学认真学习贯彻习近平法治思想，深入落实教育部关于进一步加强高校法治工作的部署要求，切实把依法治校理念作为学校治理的基本理念和基本方式。目前以法律援助进社区，助力未成年人法治教育为创新点，形成了烟台大学依法治校，服务社会的新特色。烟台大学法律志愿服务中心成立于2014年10月，前身是2007年由烟台市法律援助中心批准设立的烟台大学法律援助工作站。十多年间，烟台大学一直坚持以“组织青年，引导青年”为导向，号召德才兼备的青年团员投身于法律志愿服务中；以“服务青年，维护权益”为基础，致力于打造一个持续服务社会、关爱未成年人的法律服务新路径。

　　目前未成年人违法犯罪总体数量呈上升趋势，烟台大学着重针对社区、学校中的未成年人法治教育及重点关爱群体进行针对性普法宣讲及点对点的案件帮扶。截至2024年8月，学校接受检察院指派，承办5起未成年人附条件不起诉帮扶案件。2019年12月本校与烟台市莱山区人民检察院签订为期一年附条件不起诉帮扶合同，建立1+N+1（“1”指一名检察官，“N”指N名法律服务工作者，加1名青少年）的帮扶模式。先后与烟台市检察院建立五个犯罪未成年人的罪后帮扶关系。目前已成功帮扶五名涉案涉罪附条件不起诉未成年人。中心成员依照其不同性格特点开展精准帮扶模式，引导帮扶对象树立正确的价值观，传授相关法律层面的知识。不仅成功让这些曾经误入歧途的青少年深刻认识了自己的错误，感受到了法律的威严，还感受到社会给予他们的关爱以及照顾，引导他们去热爱、回报社会。

编辑：白天

审核：周玉森