“小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试。”

　　“初中年级可根据不同学科实际，适当安排一次期中考试。”

　　近日，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（以下简称《通知》），明确要求压减考试频次、优化考试评价、强化命题质量。这是国家对“双减”政策的纵深推进，但其意义远不止于表层的“减负”。若将其置于加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略视野下审视，便能清晰感知其承载的深远布局与重要信号——基础教育阶段创新人才早期培养如何进行“生态改良”与“土壤培育”？答案正在其中。

　　这是一趟直指育人本质的“价值纠偏”之行。学习，本来应该是一个心怀好奇的生命对未知世界的一趟探索之旅。但过度频繁的考试，却将学习扭曲异化为冷冰冰的分数与排名。周测、月考、单元考层层加码，无形中挤压了好奇心滋养与深度思考的空间，使学习沦为对标准答案的机械复现，“分分必较”下的过度竞争，使越来越多的学生因为一次次的挫败感而过早失去了学习兴趣和自信。这与培养能够在未知领域勇于探索、敢于试错的创新人才内在要求背道而驰。因此，《通知》严控考试频次，绝非简单做“减法”，其核心是对短视化、功利化教育倾向的强力纠偏，旨在将教育的重心从“育分”拉回“育人”的本原轨道。

　　这是一次撬动教学变革的“评价重构”之机。考试的目的，本来是检验学生阶段性学习效果、教师根据结果改进教学，是为了促进学生更好地成长。然而，当考试密度过高，其诊断与反馈功能反而会失效，沦为一种制造焦虑与区分排位的机械流程。《通知》正是意在推动日常考试功能作为“诊断工具”的本质回归，让考试从“压力源”变为“加油站”。如通过区分学段精细化限定考试次数、小学低年级取消纸笔考试等规定，旨在为基于儿童天性的探究式、项目化学习“腾出空间”；通过倡导等级评价、淡化分数攀比，意在缓解低龄学生的竞争性焦虑。更具深意的是，对命题质量“依据课标、素养导向”的刚性要求，是从源头倒逼教学方式革新，引导教师从知识传授者转向思维促进者，鼓励设计能激发探究与解决问题的学习任务，从而夯实学生全面而有个性发展的根基。

　　这是一场衔接国家战略的“基础筑基”之战。此次《通知》的下发并非孤立之举，而是国家系统构建拔尖创新人才早期发现与培养长效机制的关键一环。纵观从基础教育的“英才计划”到高等教育的“强基计划”，一条纵向衔接的培养通道正在形成。中小学考试评价改革正是这条通道的起点。唯有破除“唯分数”的桎梏，营造宽容失败、鼓励探索的氛围，那些具备突出思维特质与坚韧品格的“种子”，才更可能在宽松的土壤中被识别和滋养，为创新人才链的源头活水提供制度保障。

　　这是一个亟待系统协同的“生态重塑”之举。每一次大刀阔斧的减负举措，都是一场对多方的考验。比如，减少日常考试频次后，家长的焦虑如何疏导？等级评价的科学性如何提升？在中高考框架下，学校的改革定力如何维持？这要求改革必须系统谋划、协同推进。一方面需要加强引导，树立科学成才观；另一方面必须深化中高考改革，强化过程评价与综合素质评价的应用，形成合力。而真正的挑战，是为考试“瘦身”后释放的时空，能否迅速被激发创造力的课程与活动充实，从而实现育人模式的整体升级。

　　细览此次推出的考试管理改革的七方面重点任务和20条举措，如一记记重锤，精准击中了当下教育痛点和堵点。其深层价值在于发出了一个明确的信号：国家正以制度之力，为基础教育创新人才培养“松土育苗”。

　　当课堂不再是考试的预备场，才会成为思想萌芽、创造力勃勃生长的森林；当学生的价值不再由分数唯一界定，生命的多样性与更多可能性方会蓬勃绽放——让每个鲜活的生命从高耗低效的考试枷锁中解放出来，让“健康第一”的理念真正落到每个孩子身上，才能为中华民族伟大复兴积蓄澎湃、可持续的人才伟力。

作者：张桂玲

编辑：白天

审核：周玉森