10月21日下午，“擘画教育新蓝图 奠基城市新未来——学前教育和基础教育三年行动计划”新闻发布会召开，青岛市教育局和胶州市教体局有关负责同志就学前教育、基础教育三年行动计划及相关工作回答了记者提问。

　　高中升学是家长最关注的问题，未来三年青岛市在扩大优质高中学位供给、推动普通高中特色化发展方面，会有哪些具体举措？

　　高中阶段是学生成长成才的关键时期，扩大优质高中学位供给、推动普通高中特色化发展，既是回应群众期盼的民生工程，也是建设教育强市的重要支撑。

　　青岛市现有普通高中95所，在校生16.2万人。近年来，我们通过推进优质特色高中建设、集团化办学、加强教育教学改革等措施，取得了一系列成效：近三年全市新增公办普通高中学位7960个，2025年通过现有学校挖潜扩容、青岛一中和九中增设新校区、在民办高中设立公办班等措施，新增普通高中学位4800个；创建省级特色高中7所、省级学科基地学校8所，2所学校被评为普通高中新课程新教材实施国家级示范校，45项教学成果获得省级以上教学成果奖，相关做法被教育部推广，高中教育教学质量稳居全省第一方阵。

　　随着学龄人口排浪式变化，未来5-8年初中毕业生逐年增加，优质高中学位需求持续扩大，与群众对“上好学”的期待仍有差距。为此，我们在基础教育扩优提质三年行动计划中专门设计了“普通高中优质特色工程”，围绕“强校扩优”“特色多样”两大核心，再推出一系列实招硬招，具体包括两个方面：

　　一是以“强校扩优”化解“优质学位供给”难题。一方面，我们编制了普通高中建设规划，高起点新建一批优质高中，未来三年将重点推进青岛二中东校区、青岛五十八中北校区等新校区（学校）建设，同时通过对现有高中学校进行改扩建、改造闲置校舍、购买民办学校学位等措施，持续扩大优质普高学位供给，确保普通高中招生录取率、公办普通高中在校生占比均高于全省平均水平。另一方面，深化集团化办学，通过“省级特色高中+区（市）薄弱高中”“市级优质高中+区（市）普通高中”的结对模式，推动优质学校输出管理、共享课程师资；加强县域高中支持力度，优先保障其办学条件标准化，将校长教师培训纳入市级统筹，社会捐赠资源优先倾斜，实现全域普通高中高质量发展。

　　二是以“特色多样”满足“学生发展差异化”需求。我们将深化“特色学科+特色高中”模式，在开齐开好必修课程基础上，为学生提供分层分类的选修课程，持续加强特色高中和特色学科基地建设，形成人文、科技、艺体、海洋等多类型特色错位发展格局，重点打造10所优质科学教育特色高中。还将依托优质普通高中建设高水平综合高中，深化职普融通，让擅长科研的学生有发展平台、偏爱艺体的学生有升学路径。建立特色高中评估机制，将办学质量、学生体质健康、学业水平等纳入考核，确保特色发展可持续。

　　未来三年，这些举措将落到实处，努力打造区域均衡、质量一流、选择多元的青岛高中教育模式，让更多孩子享受到优质、多样的高中教育。

　　《行动计划》十大工程中，有一项是“托幼一体化改革工程”，是以往学前教育发展内容中没有的，能介绍一下具体情况吗？

　　托幼一体化改革是顺应新的发展形势和社会需求提出的一项新的改革任务。主要是指支持幼儿园在满足3-6岁幼儿入园需求的基础上开设托班，招收2-3岁幼儿，提供托育服务。这项工作的提出，一方面是源于国家大力发展托育事业，为有需求的幼儿家庭提供专业的托育服务，另一方面是幼儿园作为社会公共服务资源，在设施、人员等方面具备开展托育服务的基础条件，分布上也更加贴近居住区，因此积极探索在幼儿园举办托班，实施托幼一体化管理。

　　今年，省政府出台了支持幼儿园开设托班的若干措施，我市多部门联合贯彻落实，对登记备案、托班招生、收费管理等方面进行了细化。幼儿园满足3-6岁适龄幼儿入园需求，仍有空余单独活动用房的情况下，坚持应招尽招原则开设托班。普惠性幼儿园开设的托班提供普惠性托育服务。幼儿园举办托班需要到当地卫健部门进行备案，备案通过的可以招生，一般在小班统一招生后开展，入托年龄为当年8月31日起年满2周岁不满3周岁的幼儿。托班班额一般控制在20人以内，配备教师和保育员。托班教师应取得幼儿园教师资格证，保育员应取得岗位培训合格证，取得婴幼儿发展引导员、保育师等资格的教师和保育员优先安排至相应岗位。幼儿园托班遵循2-3岁幼儿发展的年龄特点与个体差异，制订科学的托班保育方案，合理安排一日活动，为幼儿提供生活照料、安全看护、营养膳食、健康管理等照护服务，以游戏为基本活动，促进幼儿身心全面发展。普惠性幼儿园托班招收的幼儿，一并纳入学前教育生均经费保障范围，享受托育服务保育费补助和生均经费补助。

　　目前，全市范围内正在积极推进幼儿园托班的开设，已经有300多所幼儿园开设了600多个托班，提供托位约1.2万个，另外还有300多所幼儿园的400多个托班正在备案过程中，其中不少新增的托班都是公办幼儿园开设的，将进一步优化托位的结构和布局。相信随着行动计划的实施，幼儿园将举办更多的托班，为有需求的家庭提供更为丰富和便捷的托育选择，通过托幼一体化，不断规范托班管理，提升保育质量，为幼儿健康成长保驾护航。

　　随着两个新一轮三年行动计划的发布，胶州市在推动学前教育优质普惠和基础教育扩优提质方面，将有哪些创新性举措？特别是在破解城乡教育发展不均衡问题上，有哪些针对性策略？

　　胶州市将以两个新一轮三年行动计划（《青岛市学前教育优质普惠发展三年行动计划（2025-2027年）》和《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划（2025-2027年）》）为指引，不断巩固和深化城乡教育优质均衡发展成果，努力办好每一所学校，教好每一名学生，打造青岛教育高质量发展的“胶州样板”。

　　在学前教育方面，我们将坚持“三优”工作思路，全力夯实学前教育发展根基。一是优机制，确保资金到位。持续推进《胶州市教育设施布局规划（学前教育）》等政策文件落地见效，建立以公用经费为主、学前综合奖补资金为辅的财政性经费保障机制，逐步推行免费学前教育，为优质普惠发展提供有力支撑；二是优资源，提升办园品质。三年内计划投资2.4亿元，升级改造6所幼儿园，提升15所薄弱幼儿园保教质量，合并30所小陋园，到2027年，公办率提升至75%，普惠率稳定在96%以上；三是优服务，落实便民举措。满足群众多样化需求，扩大托育服务供给。在目前122所幼儿园开设托班的基础上，计划2026年新增托班150个，2027年实现全市90%以上幼儿园覆盖托育服务，进一步提升服务便捷性与可及性。

　　在基础教育方面，我们将全力创建全国义务教育优质均衡发展县。一是保障学位充足供给。建立学龄人口动态监测预警机制，统筹做好学校布局规划，适时推进金华小学、胶西普通高中等项目建设，科学调配城乡师资，有序推进乡村小规模学校撤并，全面优化城乡教育资源配置；二是不断扩增优质资源。加速筹建北京外国语大学附属青岛上合学校，统筹建设好39所中外人文交流特色学校。加快完成“数智”教育云平台搭建，以云平台为基础开发多个智慧教育子场景，用数字化赋能基础教育发展；三是全面提升教育质量。启动新一轮的初中强校提质行动，持续深化强镇筑基行动，充分发挥集团化办学的辐射带动效能，着力推进普通高中优质化、特色化发展，推动区域教育整体水平跃升。

　　在破解城乡教育发展不均衡方面，我们将以《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划（2025-2027年）》中的“义务教育市域优质均衡工程”为导向，构建“均衡调配”与“跨校竞聘”双轨并行的教师流动机制，持续深化“以城带乡、城乡互动”的良性发展格局，打通“发挥职称评审导向作用推动城区骨干教师到乡村任教”的新途径；适时优化义务教育学校的集团化框架，并创新评价办法，扩大优质教育资源的共建共享，实现乡村学校100%加入优质教育集团；推进强镇筑基行动，做好试点镇教育工作的跟踪指导、总结提升及反馈评价；“一校一品”打造乡镇“小而美”“小而优”学校，优化乡村教育资源配置，推进城乡教育一体化、均衡化发展。

编辑：白天

审核：周玉森