小学生下午四点半左右放学，而多数学生家长在5点才下班，其间的“空当”，孩子去哪里，谁来管?潍坊如何解决“四点半难题”？效果如何？一起来看。
聚焦学生放学早、家长下班晚的“四点半”难题，潍坊市早在2014年就率先开展探索，经过多年实践，已将学校课后延时服务由单纯的学生看管延伸成为学生素质教育的“第二课堂”。
特别是今年以来，潍坊市坚持“办有温度的教育”，从精准服务家长、系统提升学生为出发点，将深化课后延时服务作为“我为服众办实事”的重要课题，指导各校延长服务时间、创新服务内容、深化服务范围，打造了义务教育课后延时服务“全覆盖推进、课程化实施、个性化选择、全方位保障、制度化评价”的潍坊模式“2.0版”。
创新“学段延伸+时段拓展+内容延展”全环节服务机制
潍坊始终坚持需求导向和问题导向，着力解决学生家长的困点、难点。
一是基于初中学生家长的需求，自今年春季开始，推动延时服务向初中延伸。目前，全市1051所义务教育普通学校全部开展课后延时服务，小学生参与者达48.6万人，初中生参与者达23万，真正实现了义务教育阶段学校全覆盖，有需求的学生全覆盖。
二是基于家长接送孩子的时间问题，自今年5月1日开始，全部延长课后服务时间，错时错峰放学，夏季时间不早于6:15，冬季时间不早于5:45，保证了家长到校接孩子的路程用时。同时，深化早上弹性上学、在校午休午餐等服务，确保学生“早到可进校、进校有事做、课后有延时”。
三是基于学生的综合素质提升，坚持系统提质、“五育融合”，将课后延时服务与作业、睡眠、体质、读物、手机等“五项管理”紧密结合；构建“一校一模型”课后延时服务课程体系，全市已开设延时服务课程11177门，包括二胡、版画、剪纸、泥塑、跆拳道、创客飞行、3D打印、高尔夫、冰壶课程等，可满足所有学生的个性化选择。
健全“制度建设+风险管控+公开考评”规范推进机制
强化风险管理机制，系统梳理可能出现的问题，列清单、建制度、抓考评，确保延时服务科学规范。
一是健全延时服务制度机制。出台9个文件。对分学段分年级重点内容、学情会商和教师全员育人、特殊群体学生关爱等作出明确要求，纵深推进课后延时服务系统化、规范化、标准化。
二是完善风险防控措施。划定8条底线。严禁以延时服务名义组织或变相组织集体补课、拒绝或推诿学生或家长的正当需求、与校外培训机构联合牟利等行为，明确服务对象、服务时间、服务内容、收费管理、教师配备、规范办学、考核评价等，让学校有章可循。
三是建立评价激励机制。贯通2个维度。教育内部，坚持把延时服务作为督学责任区日常督导内容和教育综合督导内容，以督导促提升，保障场所安全、人员配备、经费使用等全落实。社会监督，实行媒体监督员制度，邀请43名驻潍媒体记者作为“监督员”，宣传学校好做法，监督学校不规范行为。
完善“政府主导+学校主体+社会参与”全面保障机制
坚持政校社多元参与，建成全覆盖、全免费、全保障的课后延时服务体系。
一是坚持政府主导。连续6年将延时服务列入市委工作要点、市政府工作报告，并作为现代化高品质城市建设的重点项目予以保障。连续3年将课后延时服务列为市政府重点民生实事，写入政府工作报告、向社会公开承诺。自2019年以来，财政每年投入5000余万元，按照4000元/年/班标准划拨小学专项经费，在课程开发、师资配备、服务购买、场所修缮等方面给予资金支持。
二是发挥学校主体作用。每学期开学前，“一校一策”通过家长会、网上问卷等精准汇总学生、家长需求，将孤儿、残疾儿童、农村留守儿童、随迁子女全部纳入服务范围，建立特殊群体学生信息库，确保学生有需求，学校就满足。
三是多元主体、多种形式协同推进。各学校根据延时服务课程，邀请退休教师、名家艺人、家长志愿者等广泛参与，如全国著名年画传承人杨洛书、杨维贤和非遗文化风筝轧制传承人张效东、杨红卫等，助力学校提升师资水平等难题。目前，全市参与课后延时服务志愿者已达8693人。
编辑：白天
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