【总编说】威海市教育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,不断夯实党对教育工作的全面领导,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,深入落实立德树人根本任务,着力改善办学条件,规范办学行为,持续深化教育领域综合改革,持续扩大优质教育资源供给,在推进教育治理能力现代化上实现了新发展、取得了新突破。
记者:党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出:“加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。”目前,威海市加快建设公平优质的高质量教育体系的总体思路是什么?
王伟:威海市教育局以学习贯彻落实党的二十届三中全会和全国、全省教育大会精神为契机,全面加快推进教育高质量发展,提升人民群众对教育的获得感和满意度。
一是在扩优提质上重点突破。针对学龄人口峰谷变化做好前瞻性布局,优化区域教育资源配置,完善与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。持续抓好“两县创建”,市域一体推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡,深化强镇筑基和强校扩优,促进新优质学校成长,让学生在家门口就能享受到优质教育,推动教育资源全面均衡。
二是在评价改革上重点突破。以强化学生综合素质评价“倒逼”学校课程与教学改进、人才培养模式转型和社会各界人才观转变。以创建全国义务教育教学改革实验区为契机,落实立德树人根本任务,强化“五育并举”,着重抓好体育、美术、科技等特长生中考招生政策改革,持续推进“双减”改革,强化核心素养培养,促进学生德智体美劳全面发展。
三是在师资提升上重点突破。进一步完善教师培养体系,创新教师培育方式,有针对性地制订教师成长计划,使教师培养从短期实施变为长期自觉,从碎片生成到整体设计,增强培养实效。持续深化“县管校聘”,不断完善教师待遇保障和考核激励机制,抓细抓实基层教师减负工作,以制度改革和机制创新为手段,盘活教师资源,激发教师队伍整体活力。
四是在数字赋能上重点突破。建强用好教育数字服务平台,增强平台的实用性,促进优质教育资源广泛共享。下一步要重点在丰富应用场景、汇聚融合数据、开展数据分析等方面探索智能化升级,更好地发挥智慧教育新优势,为支撑教育决策、助力教育发展提供动力。
记者:我们了解到,2024年,威海市所辖4个行政区(市)全部被认定为“全国义务教育优质均衡发展县”,是全国唯一所辖全部行政区(市)均通过国家评估认定的地级市。在推进义务教育优质均衡发展方面,威海市做了哪些工作?
王伟:近年来,威海市紧紧围绕“注重内涵发展、提高教育质量”这一战略主题,坚持以人民为中心,锚定优质均衡,注重内涵式发展,努力实现教育资源全面均衡、办学品质全面提升、学生素养全面发展,不断推动全市义务教育高质量发展。
一是城乡学校一体提升,教育资源全面均衡。全市累计新建、改扩建中小学150所,占中小学校总数的68.18%,新增学位13万余个,义务教育巩固率与入学率、塑胶运动场地覆盖率、校园信息化覆盖率连续10年保持100%。深化“县管校聘”和教师交流轮岗改革,在县域范围内统筹调配轮岗,校长、教师交流比例每年均远超省定标准。建成“威海智慧教育云平台”,汇集网课视频、教育案例等资源课包2000多万个,这一实践经验入选教育部典型案例。上线“名师辅导讲堂”,遴选正高级教师、特级教师等录制优质视频课程,供广大教师免费使用,累计开展89期,观看者超过192万人次。
二是学校协调发展,办学品质全面提升。抓标准化管理,围绕促进学生全面发展、引领教师专业发展等6个方面,将教育部92条管理要求细化为236条“威海标准”,形成21个典型经验入选《全国义务教育学校管理标准操作手册》《义务教育学校管理标准解读》。抓特色化培育,打破“千校一面、众生一相”,实施中小学特色学校建设工程,累计创建市级特色学校79所、占比40%,实现“一校一品”“一校多品”。抓协同化发展,大力推行城乡协作和集团化办学机制,由优质学校牵头,带动薄弱学校成立教育集团或结对帮扶,统一调配集团内教师资源,有力地缩小校际差距。目前已建立25个教育集团、46个教育联盟,中小学“强校扩优行动”乡村学校覆盖率达100%,有力地推动了优质资源交流共享。
三是坚持同向发力,学生素养全面发展。精准减轻课业负担,出台《义务教育阶段12个学科作业设计与实施指导意见》等文件,从全市层面统一规范作业设计、时长。丰富课后服务供给,在全省率先引入非学科类校外培训机构入校课后服务,开设轮滑、跆拳道、机器人、编程等课程。开发课后服务系统,课后服务从学校“不打烊”到课程“不重样”,学生参与率91.8%,做法入选教育部“双减”改革动态。引进国家级优质教学成果经验,近年来,共承担省级以上课题372项,获得国家级基础教育教学成果奖2项,获得省级教学成果奖和教育科研优秀成果奖51项。2024年,威海市入选全国义务教育教学改革实验区。
记者:学校食堂关系着广大学生的身心健康和切身利益。威海市在全省首创242道学生餐“标准食谱”,并建立多元主体陪餐制度和动态评价监管机制。具体采取了哪些措施?
王伟:为了保障全市学生能够吃到“标准一致、质量一致”的高质量饭菜,我们重点抓好三个关键点。
一是抓好“入口”管理,牢牢把住食材采购关。为此,威海市建立了全市统一的学校食堂大宗食品集中采购机制,严格规定米、面、蛋、奶、肉等八大类原材料品质等级要求,所有进入学校食堂的大宗食材只能在“品牌库”中选定,比如,大米必须为东北产区的圆粒当季新米,猪肉必须为冷鲜肉且供货到指定食堂的时间不得超过生猪宰杀后48个小时,有效规避了食材质量风险和采购廉政风险。
二是抓好“出口”管理,严格控制出餐标准关。威海市在全省首创242道学生餐“标准食谱”,在全省教育系统专项整治推进会议上获得肯定并推广。具体来说,就是从菜谱名称、成品重量、主料和辅料重量、调味品用量等方面进行标准化界定,比如,同样做一道西红柿炒鸡蛋,每10人分量,我们明确要求放西红柿800克、鸡蛋250克、盐10克,以此来保证全市中小学“同道菜、同口味、同质量”。
三是抓好“过程”管理,实现全链条监管关。围绕食堂配餐、备餐、供餐、取餐、用餐和陪餐6个方面的监督管理,有针对性地完善中小学校食堂管理办法,推行了预存餐费专门账户管理、食堂财务年度审计、“师生同餐”、机关干部随机陪餐等管理制度,依托教育数字服务平台开通了智慧点餐、菜谱公示、科学控量等功能,实现食堂工作的全链条监管。
(原标题:加快建设公平优质的高质量教育体系 ——访威海市委教育工委常务副书记,市教育局党组书记、局长王伟)
作者:隗鹏 王洋 慕泰玮
编辑:白天
审核:周玉森