近年来，威海经济技术开发区将学前教育置于区域发展战略的重要位置，以满足人民群众对优质普惠学前教育资源的需求为根本出发点，把争创“国家学前教育普及普惠县”作为提升区域学前教育保障水平的核心动力，形成“政府主导、国企协同、全域一体”的发展模式。目前，学前三年毛入园率145%，普惠性幼儿园覆盖率97.25%，优质园占比95.83%，实现了区域学前教育由“基本普惠”向“优质普惠”的跨越发展。

　　强化政府主导，补齐短板抓建设

　　园所建设规划科学布局。实施“政府+国企”协同办园模式，将幼儿园建设工作列为“为民办实事”重要内容，大力推进公办幼儿园建设。自2021年以来，全区新建、改扩建幼儿园11所，增加普惠性学位2430个；完成民办园转公办园3所，增加公办学位840个，公办园在园幼儿占比由39.49%提升至57.54%，持续优化学前资源供给结构，全面消除区域内幼儿园“超大班额”及群众“入公办园难”等问题。

　　居住区配套园整治成效显著。将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划，建立“规划—建设—移交”全链条监管体系，成立工作小组专题研究城镇居住区配套幼儿园整治工作，对纳入整治台账的13所城镇居住区配套幼儿园按时间节点办成公办或普惠性民办幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率由96%提升至97.25%。

　　优质普惠园占比持续提升。发挥“公办示范带动民办发展”帮扶作用，实施“创建—评估—整改—提升”闭环管理模式，将省级优质园申报与动态督导相结合，建立“一园一策”发展档案，实现以评促建、以评促优。近３年，省级优质园占比提升20.83个百分点。

　　统筹增优改薄，扩优补强促发展

　　持续加大财政投入力度。建立与区域管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化学前教育经费投入机制。自2021年以来，累计投入财政性学前教育经费1.4亿元。为保障幼儿园持续稳定发展，创新实施“镇街办园财政奖励”机制，将每班奖励标准从15万元提高至40万元。

　　优化普惠民办园扶持标准。建立“生均补助+提质奖励+专业扶持”三位一体激励机制，按照810元/生/年和910元/生/年的标准实施差异化补助政策，对新认定的省级一类及省级示范园分别给予5万元和10万元的一次性奖补，完善民办幼儿教师培训网络，将民办幼儿教师纳入全区教师继续教育体系。

　　动态调整教师配置管理。建立“师生比动态监测+教师配比弹性调整”机制，按“两教一保”标准，近３年招聘公办教师151人，全区公办幼儿园公办教师占比96.35%。同时，定期进行城乡园所教师交流轮岗，实现教师资源全域均衡配置。

　　深化综合改革，提质增效助跃升

　　实现共同联合发展全覆盖。依据园所区域分布和发展水平差异，建立城区园与乡镇或薄弱园“1+N”结对机制，将48所幼儿园组建为六大发展共同体，通过“管理输出+资源共享”模式，推进共同体内规划布局、师资管理、保教工作、教研活动、资源配置、规范监管、家园共育等全域一体化管理。

　　打造联合教研机制提质量。构建“区级统筹—共同体联动—园所实践”三级教研体系，实施“6+6+1”质量提升工程，开展以问题为导向的区级教研、观摩交流等专题活动50余次，引领教师全面深化以游戏为基本活动的幼儿园课程改革与研究，切实提升区域保育教育质量。建立“请进来+走出去”“线上+线下”交流机制，组织全区园长、骨干教师赴北京、浙江、重庆等地学习先进经验。

　　搭建协同育人平台展实效。依托威海经区家长学校总校暨家委会建设指导中心，开展“优秀父母养成计划”活动，打造“集中+常态”的家长学校办学模式，家庭教育经验多次在全国、省、市级交流，形成“家园社”共育新样态。

　　聚力成果转化，提能换新展新颜

　　坚持“以评促建、以研促改、以创促优”，推动学前教育成果实现“三个转化”。一是教学成果转化为育人实效，先后获得省级优质课13个，省、市级教学成果10个，市级以上课题35个，市级以上经验交流或获奖150余次，出版专著7本，在国家、省、市级期刊发表论文250余篇；二是师资优势转化为发展动能，先后培育省、市级学前教育三年行动计划先进个人15名，全国优秀教师、省级特级教师、“四名工程”、市学科带头人和教学能手23名；三是示范创建转化为品牌效应，成功创建“全国学前教育普及普惠县”，入选“山东省第二批省级游戏活动实验区”，建成全国足球特色幼儿园3所，获评省级学前教育教研基地、省级多元协同育人共同体实践基地、省级家庭教育示范基地等。

　　（作者单位系威海经济技术开发区教育体育服务中心）

作者：孟凡杰

编辑：白天

审核：周玉森