学前教育宣传月 | 东营市扩容提质促发展努力实现“幼有优育”

发布时间：2021-06-13 14:06 来源：东营市教育局 A+A-

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东营市：扩容提质促发展努力实现“幼有优育”

近年来，东营市按照国家和省有关学前教育改革与发展的战略部署，以提供“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务为目标，将学前教育纳入民生工程，不断加强教师队伍建设，提升幼儿园保教质量，全力推进学前教育普及普惠发展。截至2020年底，全市学前教育公办率为77.50%，普惠性幼儿园覆盖率为93.35%，学前三年毛入园率达到116.76%，均居全省前列。东营市先后在全国学前教育工作研讨会、第二届全国学前教育教科研工作论坛、教育部奋进之笔“1+1”系列访谈活动和省级游戏活动实验区现场经验交流会上做典型发言，市教育局形成的《关于推进全市学前教育公益普惠发展的调研报告》在2020年度全市政府系统优秀调研成果评选中获一等奖。

一、政府主导，落实发展学前教育主体责任

市委、市政府高度重视学前教育，自2011年以来，全市新建、改扩建幼儿园372所，完成40所幼儿园专项整治，认定普惠性民办幼儿园59所，共计扩增普惠性学位55000余个。为应对城镇化进程加快和全面两孩政策实施带来的新增入园需求，2017—2020年，市委市政府连续四年将学前教育项目列入年度民生实事，安排专项资金予以保障。市政府通过月调度、季通报、会议调度、现场督导等方式，确保各项目按期完工和投入使用，切实把好事办好，把实事办实。

二、多措并举，强力扩增普惠性学前教育资源

近年来，东营市围绕大力发展公办园、扶持普惠性民办园、规范小区配套幼儿园管理等方面出台了一系列政策措施。一是不断加大投入。全市一般公共预算教育支出财政拨款逐年增长，由2018年的53亿元增长至2020年的60亿元，占全市财政拨款的比例比2018年增长了1.99%。其中，学前教育经费占一般公共预算教育支出财政拨款的比例也逐年增长，由2017年的7.14%增长至2019年的9.37%。全市财政性学前教育经费占比位居全省第一。二是扩增普惠性学位。各级通过新建、对现有公办园扩建、利用闲置公共资源改建等措施，扩增公办学位，积极扶持普惠性民办幼儿园发展。第三期学前教育行动计划期间，全市新建、改扩建幼儿园57所，新认定普惠性民办幼儿园51所，共计新增普惠性学位20000余个。四是规范小区配套幼儿园建设使用。按照“一事一议”“一园一案”的原则对排查出的40所建设不到位、使用不到位的住宅区配套幼儿园进行了整治，圆满完成“清零”任务。

三、扩充师资，不断加强教师队伍建设

自实施学前教育三年行动计划以来，我市不断加强教师队伍建设，在全省率先完成公办幼儿园机构编制核定和总量控制人员核定工作，共核定人员控制总量5011名。截至目前，各县区（开发区）共新增教师1784人，其中控制总量1487人，在编教师224人，师资队伍得到进一步扩充。我市公办幼儿园专任教师、园长在编占比为50.10%，位居全省第一。将园长、教师培训纳入中小学教师继续教育序列，每年举办全市幼儿园园长岗位培训班，共培训园长400余人，培训教师约13000人次，全面提升了园长、教师的综合素质和科学保教能力。目前，我市专任教师、园长持证上岗率为90.51%，大专及以上学历占比94.78%，均居全省第二。

四、深化改革，全力推进学前教育优质发展

一是不断加强学前教研工作，初步建立了覆盖城乡的学前教研网络，探索形成了“学前教研流动讲堂”教研品牌。二是推行“优质园+”模式，实施学前教育集团化办学，充分发挥城区优质园示范引领和辐射带动作用，以点带面，以城带乡。全面推行“镇村一体化”管理体制，促进城乡学前教育整体发展、共同提高。三是认真组织开展幼儿园分类认定工作。目前，全市省级示范性幼儿园达到116所，占全市幼儿园总数的28.57%；省级一类以上类别幼儿园达到215所，占全市幼儿园的52.96%。四是全面启动市级学前教育游戏实验区建设，设立了“学前教育游戏活动实验研究”专项课题，列入东营市教育科学“十三五”规划，共确立50项课题开题研究。以课题为引领，不断提升幼儿园保教质量，推进全市学前教育优质发展。

五、家园共育，保障幼儿健康快乐成长

一是深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，坚持科学保教，落实以游戏为基本活动方式，坚决杜绝“小学化”倾向。二是积极推进家园共育，指导幼儿园全面建立家长委员会，引导家长树立科学育儿理念，掌握科学育儿方法，努力做好家园配合工作。三是推荐21名优秀园长、教师入选“全省家庭教育宣讲专家和志愿者”，同时组建了“东营市家庭教育宣讲团”和“东营市家庭教育志愿服务队”，广泛向家长宣讲家庭教育知识，提升家长素养，形成科学育儿合力，保障幼儿健康快乐成长。