“以前，因为名额少、难度大，农村教师晋升正高级职称基本上是一种奢望。现在，随着基层中小学教师高级职称制度的实施，农村教师晋升中小学正高级教师职务资格的希望越来越大，同时也进一步激励广大乡村教师干事创业的热情。”前不久，年仅45岁的峄城区古邵镇中学的白雪垠老师，顺利通过了中小学正高级教师职称评审，心情格外高兴。

　　与白雪垠一样，在2024年度通过的全市中小学正高级职称41人中，来自农村基层的教师就有11人，占比达27%，更加吸引越来越多的乡村教师“下得去、留得住、教得好、有奔头。”

　　“强教先强师，发展乡村教育，教师的作用尤为关键。”在市教育局党组书记、局长王光明看来，乡村教师不仅是当前优质乡村教育的基础支撑，也是推进乡村振兴必不可少的中坚力量。为此，我市在加强乡村教师队伍建设方面持续发力，补短板、强弱项、提质量、促改革，形成了一支结构合理、数量充足、学历较高、素质优良，活力充沛且热爱乡村教育事业的教师队伍。

　　建好周转房，让乡村教师乐教

　　近年来，随着国家对乡村学校建设投入的不断加大，乡村学校的硬件建设，虽然发生了翻天覆地的变化，但作为“软件”的乡村教师队伍问题，依然是制约乡村教育高质量发展的“瓶颈”。

　　乡村学校要想办得好，就要在政策和待遇上给予农村教师更多的倾斜，建设一支优秀的乡村教师队伍才有可能。为此，枣庄市编制了《枣庄市推进乡村教育振兴工作方案》，印发《关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》《关于为教师办好十件实事的通知》等政策文件，着力解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”等问题。

　　针对不少农村教师住房特别困难，特别是一些年轻教师天天走教，存在很多安全隐患的实际，我市实施了“教师周转宿舍房”建设项目工程，切实解决乡村教师住宿、热水热饭、降温取暖、洗浴如厕等实际问题。几年来，全市共投资9000万元，新建、改扩建周转宿舍800余套，全力保障乡村教师“教有所居”。

　　在周转房建设上，我市做到因地制宜、因校施策，统筹利用现有富余资源，通过规划新建、利用赋闲用房改建、租用社区居民住宅房等多种方式，不断加大教师周转房建设力度，解决了一批居住较远教师的交通困难，特别是有效缓解了近几年新入编的外地教师的住房问题，让他们真正全身心投入教书育人事业中。

　　干净的白墙，崭新的地砖，明亮的灯光，柔软的沙发和床铺等，显得温馨又舒适。在市中区税郭镇中心小学，该校将富余的办公室，按照标准要求改建成一室一厅、一厨一卫。同时，配备了空调、热水器、席梦思和衣柜等，各类生活用品一应俱齐。“学校提供的周转房别致温馨，各种生活必备物品齐全，而且还不用交租金。”省属公费师范生王丽激动地说，生活上没有了后顾之忧，自己一定要努力工作，教好学生。

　　加快乡村青年教师的锻炼培养

　　今年8月份，90后乡村教师刘敏，被任命为峄城区底阁镇朱官庄小学校长。从一名普通教师到教研员再到管理者，她默默奋斗了10年。“2012年大学毕业，我通过事业编考试成为一名教师。本来，有机会留在城区学校任教，但因为从小在农村长大，深知农村学生对知识的渴望，便毅然决然地回到了我的母校任教。”刘敏说。

　　因各项工作成绩突出，刘敏被评为“枣庄市具有突出贡献的先进个人”，还被推荐为“全国乡村优秀教师培养奖励计划候选人”。她表示，要通过努力让父老乡亲的孩子在家门口就能享受到优质教育，让更多的农村孩子通过努力走出农村，拥有更广阔的空间。

　　刘敏只是农村优秀教师的一个代表。加快乡村教师的锻炼培养，一直是我市教师队伍建设的“重头戏”。为此，我市实施乡村名师牵引行动，在枣庄“三名”（名师、名校长、名班主任）、骨干教师、教科研等评选工作中，针对乡村教师实行计划单列，尤其是建设工程培养人选，实行订单式培养，在课题研究、项目培育、业务表彰、综合荣誉等方面，在同等条件下优先或不占名额推荐，引领他们快速成长。同时，在“三名”领航工作室及学科中心团队建设过程中，实行全市统筹推荐，并遴选一定比例乡村优秀教师作为成员参加。

　　枣庄市还实施了市乡村优秀青年教师培养计划，遴选了50名市级乡村优秀青年骨干教师予以重点培养。建立“规范+科学”教科研工作机制，加强课题研究过程管理，完善了课题申报培训、中期检查、结题专项培训工作机制，除课题有关人员参加外，每次把乡村骨干教师纳入培训范围，提升乡村教师教科研能力。

　　为让乡村教师业务素养得到提升，自2023年秋季开始，枣庄市又建立义务教育阶段教师农村学校服务期制度，教师聘用以结对帮扶学校为基础，第一个聘期在城区学校，实行团队导师制培养，第二个聘期在乡村学校，实行目标考核制。两年来，全市年度轮岗交流人数均在3000人以上，均超过应交流轮岗总数的10%。2024年春季学期，交流轮岗人数3287人，在“微循环”的情况下实现了“大调整”。

　　此外，枣庄市还不断强化教研支撑的引领作用，建立起市、区（市）、校三位一体的教研工作推进机制，通过实施全域整合、强弱联合、城乡组合， （下转第二版）

　　（上接第一版）以“名校＋村校”“强校＋弱校”为原则，组建成立区内外“学校联研共同体”、城乡教研共同体。

　　市教育科学研究院副院长单波说，全市成立“1+X”（1所优质学校+若干所薄弱学校）学校联研共同体123个，建成学科中心团队38个，成立市级兼职教研员工作室1097个，选聘国内课程教学指导专家40位，实现城乡学校、学段、学科全覆盖，有效提升了乡村教师的教学理念。

　　多点发力，

　　让农村教师享受待遇红利

　　教师是乡村教育的灵魂，是办好乡村教育的关键。为保障乡村教师待遇，让乡村教师安心从教，枣庄市不断探索、着力建设素质过硬的乡村教师队伍，多点发力，加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，让农村教师享受待遇红利。

　　为切实保障乡村教师工资待遇，我市紧紧抓住“乡村教师工资县级财政承担”这个关键点，先后两次由市政府召集“县管校聘”改革推进工作会议，集中力量破解实施“县管校聘”管理改革的最大难点。2020年年底，我市全面实现乡村教职工经费县级财政承担，确保了城乡教师工资在体制机制层面的无差别化，为强化县域内教师统筹调配理清了障碍，从而确保乡村教师队伍的长期稳定。

　　在此基础上，枣庄市按照“总量控制、城乡统筹”的原则，建立了县域内中小学教职工动态调控机制，并实行年度核定微调。与此同时，借力联盟化集团化发展以及义务段教师农村学校服务期制度改革，大力实施常态化校长教师交流轮岗，试点义务段新任职教师乡村学校服务期制度，试行城乡捆绑聘用。

　　在职称制度改革上，全面落实“定向评价、定向使用”基层职称制度。从2020年起，对在乡村工作满10年、20年、30年的教师，实行不受岗位结构比例限制申报的政策，充分释放改革红利。

　　“枣庄市共有乡村教师14055人。其中，目前有正高级职称教师25人，高级职称教师2822人，占比20%，高于城区比例。”市教育局副局长朱卫介绍，基层职称政策实施以来，全市共有2548人取得基层高级教师职称。

　　“因年龄结构老化，导致乡村职评难已不再是问题。基层留不住人的问题有了解决的钥匙，也让农村教师看到了晋级的希望，极大地激发了乡村教师队伍的活力。”市教育局人事科科长周楠说。

　　在待遇保障层面，枣庄市还以市委领导牵头落实人大政协提案建议办理为契机，深入摸底调研乡村教师队伍发展需要，全面提高班主任津贴，将义务教育段提高到500元、高中段600元；实施了乡村教师年度体检制度，将教师体检标准提高到每年不低于500元，并建立乡村教师健康档案，充分调动了广大教师的积极性，不断提升了乡村教师的幸福感。

　　与此同时，枣庄市还对农村教师发放乡镇特岗津贴补贴，按照乡镇工作的教师前两年每月补贴200元，以后每增加一年每月增加10元的标准执行。部分区（市）在此基础上，适当提高了偏远镇教师津贴补贴标准底限及年度增加额度。落实乡村学校特级教师岗位计划，共设置农村特级教师岗位53个，并已兑现农村特级教师津贴待遇。

　　“多措并举、精准施策的农村教师培养体制机制，吸引了越来越多的乡村教师热爱乡村，扎根乡村。”王光明说，一支稳定而优秀的乡村教师队伍，不仅能够助力枣庄乡村教育振兴行动，提升乡村教育质量，而且对于促进教育综合改革，提升教育服务经济社会发展的能力也有一定的推动作用。

编辑：白天

审核：周玉森