刘希娅代表建议，要下放中小学教师中级职称评审权。她认为，目前中小学教师职称评审制度实行的分级评审和管理，对保障评审科学性、权威性等具有重要意义。但是随着学校办学水平的提升，特别是部分优质学校的整体能力增强，部分学校已经具备了教师评审的能力。建议下放中小学教师中级职称评审权到学校，提高学校的办学自主权。评审标准由学校根据上级统一标准进行调整并备案实施。中级职称评审权下放后，由学校自行负责申报、审核、评审、审批等，并报上级部门备案。因组建评审委员会等原因导致学校评审存在困难的，可以申请由上一级教育行政部门统筹安排评审。

她同时建议，在实际评审中，要进一步完善教师职称评审方式，强化现场实践评价。落实好“说课讲课、面试答辩、专家评议”等方法，增加现场观课、师生座谈访谈等方法，让教师职称评审更具有真实性，凸显教师教育教学的专业水平。

最后，刘希娅代表建议要优化中小学教师职称指标分配。她认为，目前职称指标主要根据教师数量进行分配，直接导致各校教师职称评审的难易程度相差较大，存在不公平不合理，容易挫伤教师专业发展热情。建议以区县为单位，根据上级确定的本区域内中小学教师职称比例结构，在县域内各校间统筹协调，拿出一定比例指标进行弹性调整与分配。职称指标向偏远地区学校和教育教学改革成效丰富、优秀教师数量多的学校倾斜，以促进乡村学校、薄弱学校的发展，同时调动教师积极开展教育教学改革的热情，提升义务教育质量。